我国金融租赁行业发展呈放缓势头

　　受经济波动影响，金融租赁行业发展势头正呈现放缓势头。银监会非银金融机构监管部主任李伏安在昨日召开的第五届中国金融租赁年会上建议多举措进一步提升金融租赁行业发展。

　　数据显示，截至2014年三季度末，全国共有26家金融租赁公司，还有8家金融租赁公司正在筹备。在26家中，15家为银行背景，4家为资产管理公司背景，7家为企业背景，分布在全国16个省市，行业总资产达到1.22万亿元人民币，净利润120亿元人民币。当前金融租赁公司既处于大有可为的战略机遇期，又面临着许多需要解决的问题。跟发达国家相比，金融租赁的渗透率相对较低，与欧美发达国家市场有较大差距。与此同时，社会各界对中国租赁行业缺乏足够认知。

　　李伏安说，与前些年50%符合增长率相比，近两年金融租赁行业规模增速逐步放缓。据其称，今年金融租赁业总资产增量为20.58%，净利润比上一年同期增长1.67%，基本保持不变，不良资产率上升为0.77%，仍低于银行业平均水平。

　　不过，发展放缓与大势相关。李伏安说，这一变化是整个经济环境波动下的必然结果，但金融租赁公司能够根据市场环境及时调整业务规划，懂得取舍，体现了行业对风险的理解能力和掌控能力，目前行业拨备覆盖率达到236.9%，表现了较强的风险抵御能力，租赁行业总体风险可控。

　　需要指出的是，金融租赁行业服务实体经济的特点越发明显，在支持实体经济，三农、小微企业等领域发挥了日益重要的作用，业务占比不断上升。

　　李伏安建议应多方面进一步提升租赁行业的发展。首先要充分认识金融租赁行业的战略地位，大力提升社会认知度。同时还要加强金融租赁行业的法制建设，完善金融租赁法律和司法体系；准确把握融资租赁业务金融属性，完善监管体系。

　　李伏安提出，金融租赁行业必须要监管，但同时要适度监管，银监会正考虑以评分的方式分级监管。加强市场基础设施建设，进一步优化行业发展的外部环境也是提升行业发展的重点。

　　李伏安提到，要拓宽金融租赁融资渠道，包括发债、资产证券化，乃至上市筹资，同时指出应统筹研究金融租赁财税政策，增值税改革方面应掌握公平税负和避免重复征税两项总原则。推动建立租赁登记交易体系，随着金融租赁行业发展壮大，应建立全国统一金融租赁登记交易体系，将金融租赁业务录入该系统，包括租赁物型号、标识、权属等基本要素，增强系统的唯一性和适用性。

　　李伏安还建议建设行业治理体系，促进金融租赁行业健康发展，加快设立中国金融租赁行业协会。

　　据悉，2013年全国融资租赁合同余额突破2万亿大关，有预计今年中国融资租赁规模有望达到3万亿。

　　针对各界关注的租赁监管问题，融资租赁业务是一种资本密集型的业务，具有很强的金融属性，融资租赁之所以不同于传统的租赁，在于它能更多发挥企业融资作用，是一种金融行为，同样存在着信用风险、流动性风险、市场风险等各类风险，尽管它不直接吸收公众存款，但由于其杠杆作用和参与金融市场的行为，一旦风险爆发，对整个金融体系的稳健，对整个行业的发展都会有很强的传染性，因此行业必须有监管且必须实施适度监管。

　　上世纪90年代我国租赁行业经历了全面风险暴露，一个重要原因是忽视了对金融风险的认知和管控。要发挥金融租赁的功能作用，前提是要守住融资租赁业务风险底线，最大程度地发挥融资租赁业务的正能量。金融业务任何时候都是双刃剑，做得好能够促进经济的发展，提高经济发展的速度，有很强的杠杆作用；做得不好则会出现很强的破坏力，给整个经济体系带来的破坏有时候会大于它发挥的正面作用。只有对金融租赁业务进行必要的监管，才能规范和促进这个行业的健康发展。

　　银监会成立以来，根据我国金融租赁公司的实际，借鉴吸收国际经验，建立起以资本监管为核心，覆盖金融租赁公司信用风险、市场风险和流动性风险等各类风险的监管体系，积极加强行业顶层制度设计，不断完善监管体系，引导金融租赁公司在风险可控的前提下创新发展。下一步将积极推进金融租赁公司监管评级与分类监管工作，根据评级情况合理配置监管资源，建立健全引导行业科学发展的正向激励机制。要进一步完善租赁资产质量风险分类机制，提高监管的针对性和有效性。积极贯彻国家有关政策精神，支持符合条件的机构、各类发起人设立金融租赁公司；支持金融租赁公司设立境内外专业子公司，提升专业化的经营水平，通过竞争提高租赁行业服务能力和创新能力。推动人民币跨境租赁业务发展，扩大现有外汇租赁业务的发展，推动利用发行金融债、租赁资产证券化等多种渠道，增加我国金融租赁机构中长期资金来源。

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