徐明天：中国国家政体传统优势要坚持

　　新年期间静下来，喝点热茶，想了这个问题。

　　中国进入习近平时代，他提出依法治国，再看看他的执政，认为中国可能会打破3000多年历史轮回，实现国家体制完善和良性重构。

　　这两年，我读了《管子》和《欧洲史》，逐步看清了中国和西方历史的走向。

　　读了《欧洲史》你会知道，所谓民主、自由等西方价值观是不存在的。200多年前，西方就是中国的春秋战国，国家体制是碎片化的，一个城邦就是一个国家。即使是有罗马帝国，但也没有建立起完整的国家。城邦多是实施贵族分封，皇权和贵族都是世袭制。而西方所谓契约精神，是平民和贵族的人身依附关系。甚至一个城堡就是一个独立王国，不但有军队，而且有自己的法律和税收。这种国家体制，就造成西方的种族、民族战争冲突不断。何谈民主自由？

　　西方从基督教和现在的欧洲共同体，就是想建立其国家的认同，实现统一的国家，消除社会动乱和战争灾难。那些鼓吹西方民主自由价值观的人，都忘记了一个事实，近代史上，西方发动了四次世界大战。

　　第一次，从公元15世纪开始，西方的地理大发现和殖民战争，实际上是一次世界大战。西方列强杀戮征服了美洲、非洲和除中国、日本之外的亚洲。西方第一次瓜分世界。

　　第二次，西方内部的战争。先是英法与荷兰、西班牙、葡萄牙的战争，然后中英法之间的战争，法国拿破仑的战争已经是法国大革命之后的战争，但也是这次世界大战的一部分。这次西方内战战场不只是在欧洲，而且也在美洲，拿破仑也军事入侵俄罗斯，兵临莫斯科。

　　第三次，是第一次世界大战。主要是欧洲内部的战争，中国和日本也卷入了。

　　第四次就是第二次世界大战。不过刚刚过去70年。

　　人民生活在战争的水深火热之中，何谈民主和自由？

　　西方的价值观是霸权，从欧洲霸权到世界霸权。

　　但是，我们得承认，在美国独立战争战胜英国老板之后，在没有皇帝和民族冲突的情况下，美国设计出了一个比较好的国家体制，而这个体制正是接受西方战争动乱的教训基础上建立的。美国的体制又影响欧洲本土，爆发了法国大革命，随后是英国宪章运动，欧洲摆脱皇权和贵族世袭，进入现代国家。

　　从建立国家体制角度来看，西方是学习了中国的国家体制。从分散走向统一，从皇权贵族走向行政体制。

　　因为，中国先于西方2500年就建立了大一统的中央集权的行政体制国家。

　　一般的人认为，中国是公元前3世纪由秦始皇统一中国。但中国的统一理论是在公元前7世纪的春秋初期建立的。

　　《管子》是人类现在最早的第一部书，是第一部经济学著作、第一部法学著作，第一部哲学著作，也是第一部政治学著作。这部书记载了齐国宰相管子大一统国家理论和实践。秦始皇实施的也是这一套政治和国家理论。以后的中国也基本上保持了这样的国家体制。

　　管子的政治国家理论有四个核心，成为中国的传统优势。

　　第一，大一统。管子是第一个明确反对分封制的政治家。他说，贵族分封必然导致国家分裂和战争争夺，国家一定动乱。这是大一统的理论基础。国绝不能再搞诸候分封，也不能搞联邦制，地方政府不能有太大的权利。

　　第二，中央集权。不搞贵族分封，管子建立了人类第一个行政体制。首先是人民打破氏族居住，按士农工商四民分业居住。可以说这是非常高明的一招，然后从村到乡到县任命官员，君主是最高行政长官。君主任命官员，建立统一的国家军队，实行统一的国家财政税收。

　　第三，依法治国。除了行政的管理，就是法制管理。也就是法律面前人人平等，贵族和平民法律平等。西方政治家也认为，只有中央集权的行政国家才有可能将法律应于到国家每一个公民身上，也就是法律平等。当然，完全平等是一种理想状态，总有人突破法律，但相对于西方，中国做得更好。

　　第四，无为而治。大一统的国家也出现了两个矛盾：一是皇权与贵族和平民的矛盾，二是官僚与人民的矛盾。管子也很好地解决了这一矛盾。他提出无为而治，既皇权和官僚尽量少干扰人民。他首先是将最基本的生产和生活资料平均分配给人民，“均地分力”，他实施第一次人类的土地改革，把贵族的土地分配给人民。并且实施轻税政策，让人民富裕。那么皇室贵族和官员如何养活呢？管子实施轻重之术，实施盐铁专营，国家掌握货币、商业和价格制定，发展工商业，创造更多的财富和国家财政。因此，《管子》是人类第一部经济学著作，他实施市场经济，富民富国强兵。

　　以上四条国家体制，就较好的消解了各种社会矛盾和冲突，也消解了民族、种族矛盾和冲突。因此秦汉之后，中国也多次经历朝代更迭，也遭受几次大的外族入侵，但和西方的天天战争动乱相比，中国社会基本是稳定的。

　　当然在处理皇权、官僚与人民的关系上，汉代后进入一个错误，就是没有实行法家的无为而治，而是采用儒家礼义治国，区别就是削弱了以法治国和市场经济，而是加大官僚对人民统治，强化皇权和官僚特权。这正是中国2000年社会的不良之处。

　　因此，我认为，中国在政治和国家体制应该坚持大一统、中央集权、依法治国和无为而治这四大传统优势，借鉴学习西方的现代体制合理部分，在民主自由公平正义等方面积极改进。但绝不能完全民主和彻底自由化。世界没有完全的民主和自由。

　　西方和美国的民主自由价值观，就是企图让中国分裂成一盘散沙以实现他们世界霸权的阴谋。这一点必须认识到。但我们不能因此而不改革。中国的改革就是不能让官僚体制和官僚成为新贵族，要让人民当家做主，消解官僚体制和人民自由的矛盾。

 

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