闪电生效的深圳汽车限购令引争议

　　深圳前天傍晚突然宣布实施车辆限购政策，20分钟后即出动大量警力封锁各家汽车专卖店，禁止汽车交易。闪电般生效的政令招致舆论怒批深圳官方“公信力沦陷”，因为官方曾承诺不对私家车进行限购。

　　深圳政府连夜回应称，若提前公开限购措施，极可能引发小汽车集中抢购，使限购政策大打折扣。

　　据中国媒体报道，深圳交通运输委员会前天傍晚5时40分宣布，车辆限购政策将在当天傍晚6点生效，有效期暂定五年。每年暂定指标10万个，按月分配，其中两万个指标只针对电动小汽车，采取摇号；八万个普通小汽车指标，50%采用摇号，50%采取竞价。

　　深圳成为继北京、上海、广州、贵阳、天津和杭州之后，第七个实施汽车限购的中国城市。

　　由深圳交警、市场监督管理局等部门组成的“执法队”前天傍晚旋即封锁各家汽车专卖店。据新华社报道，一位没买到车的顾客批评：“这样突然限购太粗暴了”。

　　对于突然抛出的“限购令”，深圳市政府给出四个原因：一、深圳机动车增速迅猛——截至今年12月20日，全市机动车保有量超过314万辆，近五年年均增长率约16％，目前每公里道路机动车约500辆，车辆密度全国第一。二、目前机动车尾气排放占深圳PM2.5本地排放源的41%，已成为主要大气污染源。三、目前深圳停车位总计约104万个，相比314万的机动车总量，缺口达三分之二。四、路外停车场停车调节费等经济手段目前无法推行。

　　事实上，有关深圳将加入“限购”的猜测和传言已经流传好几年，但当局一直矢口否认。

　　据新华网报道，今年1月的广东省两会上，深圳市长许勤曾承诺，深圳对私家车不限行、不限购。另据《南方都市报》报道，深圳市公安局副局长王国宾去年11月表示，如果深圳出台限牌限号政策，“一定会广泛听取意见，绝对不会搞突然袭击”。

　　一再辟谣又突然限购，深圳政府从发布政策到正式实施只给了20分钟，相比之下，杭州市政府今年3月发布限购令的时候，还给予市民五个小时的时间去应对。闪电般的“突袭”引发网上炮声隆隆，好些网民斥责深圳政府公信力折损，更有网民直批“有权就是任性”。

　　地产界大佬任志强在微博上批评，这是决策程序不公开透明的典型案例，“用突然袭击毁灭了民众的信任，让官员的承诺变成了欺骗”。时事评论员杨恒均则建议纪委去查一下车辆限购政策商讨至今，知情官员的家属亲戚中有多少突击买车的？他还提及，香港前财政司司长梁锦松就因为涉“偷步买车”而不得不辞职。

　　面对潮水般的恶评，深圳市互联网信息办公室通过官方微博回应称，已借鉴伦敦、新加坡、香港等国际先进城市经验，积极探索采取经济杠杆手段。

　　该公告还说，对小汽车进行增量调控是一项高度敏感的举措，涉及广、影响大，若提前向社会公开，极可能引发小汽车集中抢购，既造成车辆剧增、增加交通拥堵，又引发社会不稳定因素，使限购政策的实施效果大打折扣。

　　不过，大部分舆论对深圳官方的解释不买账。《北京青年报》昨天的社评认为，即便新政策空挡长造成一定的混乱，损失也远不及政府朝令夕改、松弛无常造成的政府公信力减损，因为前者的损失可以量化，也可以弥补，后者的损失则难以估量，也几乎不能弥补。

　　中国汽车工业协会

　　反对实行汽车限购令

　　另据《新京报》报道，政府部门的数据显示，部分城市在限购限行之后虽然取得一定成果，但这并非解决交通拥堵的灵药，无论如何只是权宜之计。

　　中国汽车工业协会昨天也发表文章表明反对深圳市实行汽车限购令，并呼吁地方政府进一步鼓励旧车报废，重新构建城市道路规划发展战略，加强停车场等基础设施建设，以及支持新能源汽车发展。

　　接受本报访问的广东省社科院竞争力评估中心主任丁力指出，人们都争着往优质资源集中的地方涌去，要解决北上广深交通拥堵的问题，就必须实现“公共服务均等化”，将优质资源更平均地分配到其他地方，但由于“公共资源是跟着权力走，要解决资源分配问题就很不容易”。他说，中央现在强调依法治国，”地方政府不讲诚信，老百姓肯定有意见”。

　　深圳市民卓忠明说，深圳市中心和几个主要干道上下班时间可以堵上一个多小时，当局推出车辆限购令有其合理的一面，但还没有买车的人肯定觉得不公平。

　　前不久，中国全国人大常委会审议了立法法修正案草案，草案二审稿提出，地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范。新华社报道称，这意味着一些限行、限购、限贷等地方限制性行政手段今后将不能再“任性”。中国经济网引述国家行政学院教授竹立家称，随着立法法的推进，深圳的限购做法很可能会引发其他城市效仿。

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