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前11月全国财政支出12.6万亿 2.6万亿仍待支

2014-12-15 10:27:35  中国产业信息研究网  http://www.china1baogao.com/

核心提示:财政部11日公布的数据显示,今年前11个月,全国财政支出累计126308亿元,完成预算的82.5%。也就是说,按照年初编制的2014年全国财政支出预算,12月份财政资金仍有超过2.6万亿元待支出。

 

  前11月全国财政支出12.6万亿

 

  据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,财政部发布数据显示,今年前11个月,全国财政支出12.6万亿元,同比增长10.1%。不过,12月份仍有2.6万亿元待支。

  财政部相关负责人此前曾作出回应表示,年底剩余的财政支出预算,并不是要无序突击花掉,所有资金按照预算用途和项目合同,乱花钱将面临审计监督。不过,年底财政支出大幅高于之前的月平均数,却是不争的事实。

  吉林省一位多年负责审计的刘先生介绍说:计划处负责给你拨指标,那你今年你要多少经费,你拨100万,你到年底到十月份就开始想到这个事了,咱们才花了80万还差20万怎么办,你花不花,你不花你这个钱也不能做奖金,单位也截留不了,你花了呢明年你兴许就能争取到110万的指标,你势必会把这个钱花出去。

  今年以来我国在预算改革方面的进展显著。8月底,新修改的预算法正式表决通过,将于2015年1月1日起施行。10月份,国务院又发布了《关于深化预算管理制度改革的决定》。中南财经政法大学教授叶青认为,让政府预算支出的各种细节阳光化同样重要,

  叶青:我觉得还是要让大家看懂预算,每个部门要了这么多钱,到底是干什么事,哪些钱是花在刀刃上,那么有些是不是花在刀刃上,那就应该要减少或者是要取消,所以公开是让大家知道这个钱花在刀刃上还是刀背上一个最重要的这种方式。所以现在就是说这种预算的公开应该越清楚越好。

 

  2.6万亿元待支出会被乱花吗?

  "年底突击花钱"的说法不见得合理。”中国社会科学院财经院教授杨志勇说,更为客观的提法应该是“年底集中花钱”。而且,大笔资金待支出并不一定意味着这笔钱一定会花出去。

  大额剩余支出和盲目乱花钱不能画等号。尤其是今年在八项规定和财税纪律愈加完善的背景下,政府想要乱花钱越来越难,过去时常见诸报端的“天价采购”等乱象已经越来越少。

  财政部相关负责人也作出回应,年底剩余的财政支出预算,并不是要无序突击花掉,所有资金按照预算用途和项目合同,乱花钱将面临审计监督。
  
  政府花钱为何集中在年底?


  中央财经大学财经研究院院长王雍君认为,这主要反映出当前我国财政预算执行仍存在诸多缺陷。

  政府拨款慢、资金到位滞后,影响了财政支出的进度。记者此前在浙江、河南等地调研了解到,地方财政支出很大一部分要靠中央转移支付,但转移支付资金下达到基层地方政府的时间普遍较晚,一般要到下半年。

  政府层级多,导致财政资金下拨环节复杂,也是造成年底集中花钱的重要原因。比如,有些专项财政资金,首先要取得中央主管部门批复,比如涉及环保的,要找到环保部确定各省份资金额度,省里又要考虑省级留多少,跟市县分多少。

  此外,预算编制不科学也是重要原因。

 

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责任编辑:S386

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