前三季近七成糖企亏损 业内呼吁救市

　　新榨季全面开榨在即，然而糖业已然深陷甘蔗面积与糖价双双大幅下降的泥潭。农业部日前公布的数据显示，今年1~9月，311家全国规模以上制糖业企业中，亏损企业209家，亏损面高达67.2%，亏损额达57.2亿元，亏损企业数和亏损额分别同比增长21.5%、58.4%。

　　事实上，中国糖业已连续十多年保持全行业增长，1992年，全国糖业曾亏损26亿元，1999年拖欠农民糖料蔗款176亿元，但在1998年到2000年间，时任国务院总理的朱镕基批示进行糖业结构调整，自2000年开始，糖业就进入了稳定发展的局面，连续十多年全行业没有亏损，一度被称为“糖高宗”。但这种情况在去年戛然而止。

　　其实从去年开始，国内白糖行业的上市公司已经遭受冲击，其中贵糖股份的白糖业务营业收入大幅下滑了16.07%，至4.26亿元，毛利率4.92%，减少了7.27个百分点。南宁糖业去年则亏损了2.6亿元。

　　《每日经济新闻》记者在近日召开的2014/15年制糖期全国食糖产销工作会议上获悉，海南省蔗农在2013/14榨季生产总收入同比减少27%，海南全省食糖销售收入减幅达30.9%。

　　“廉价外糖步步紧逼，蔗农、糖企双双进入危难临界点，现在已经到了国家出台政策挽救国内糖业的时候了。”一位业内人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示。

　　“糖高宗”消失

　　据报道，近两年来，国内糖业市场低迷，价格持续下跌，糖业普遍生存困难，海南省糖业协会秘书长李京说，目前糖市持续低迷，这种现状如果继续维持，海南省制糖企业2013／2014年制糖期预计将亏损1．5亿元左右，连续三年严重亏损，前景一片迷茫。

　　报道援引数据称，2011／2012年制糖期以来，国际市场主要产糖国产量明显增长，我国食糖生产也小幅增长，但国内食糖生产成本高于国际市场主要产糖国，国内糖价远高于国际价格。2012／2013年制糖期，纽约原糖价格从期初的每磅22美分持续下行，最低跌破每磅16美分，进口食糖与国内食糖差价持续扩大，食糖进口量不断攀升，并且维持在较高水平。2012／2013年制糖期，我国食糖进口达366．13万吨，2013年9月进口量创下月度历史新高，当月进口达59．2万吨。

　　据中国糖业协会的分析，2012年以来国内糖价一路走低，大部分制糖企业食糖销售价格始终在成本线下运行。2012／2013年制糖期，我国制糖业出现近十几年不遇的亏损局面，整个制糖期全国制糖企业亏损31亿元。进入2013／2014年制糖期以来，食糖价格继续走低，已经连续三年亏损，进入了非常困难的时期。

　　值得注意的是，进入2013／2014年制糖期以来，国内食糖价格从过去每吨7000多元一直跌到4000多元。目前，昆明市场食糖价格已跌至每吨4550元。云南省糖业协会理事长邓毅说，按照目前价格水平，全行业亏损已成定局，预计本榨季亏损将达到22亿元以上。
　　
　　制糖企业面临寒冬

　　从每吨高达7000元的售价被拉至4000元的低位，“糖高宗”身价骤降。广西作为食糖主产区，其糖价为全国糖业奠定着主基调。11月6日，广西糖网报出食糖价格为每吨4204元。

　　资料显示，甘蔗作为国内白糖的主要原料，具有周期性效应。甘蔗的习性是宿根形态，三年轮换，因此糖价一般体现出“牛市三年，熊市三年”的周期。2008年至2011年，白糖价格从每吨2800元涨至每吨7500元，2012年以来糖价又跌至每吨4000元。

　　“甘蔗收购价是由政府拟定，加工后的食糖价格则是市场形成。”一位业内人士告诉记者，“这是政府蔗与市场糖之间的对碰。”

　　帮助糖企降低生产成本的办法之一便是下调甘蔗收购价。为此，在2013/14榨季，广西的糖料蔗首付价从2012/13榨季的475元／吨调低至440元／吨，这已经是广西连续两个榨季调低甘蔗收购价。

　　“事实上，即使是在下调甘蔗收购价的条件下，糖企依然困难。”上述业内人士表示，“2013/14榨季，全国制糖工业企业上缴税金35.1亿元，亏损97.6亿元，尚有22.83亿元糖料款没有交付给农民，制糖企业的生存举步维艰，糖业面临近三年来最严峻的一次寒冬。”

　　廉价外糖步步紧逼

　　寒冬之中，廉价外糖却步步紧逼。

　　“国内外价差明显，部分农产品加工行业面临着生存考验。”《每日经济新闻》记者在农业部农产品加工局了解到，“国内生产成本上涨，粮、棉、油、糖等大宗农产品的价格开始全面高于国际价格，这就造成了一些农产品过度进口的问题，给农产品加工企业带来新的挑战。”

　　农业部数据显示，2011年至2013年，我国食糖累计净进口1106万吨，占同期国内生产量的26%，超出正常缺口500万吨。过度进口导致国内食糖价格跌破成本，国内制糖企业库存积压，亏损严重。

　　“2013/14榨季海南省糖业出现了蔗、糖双双大幅减产的现象，蔗农无利、糖企亏损大。”海南省糖业协会理事长王达洲认为，“这与廉价进口糖的冲击关系相关，而食糖生产成本又居高不下。”

　　资料显示，2013年以来国际糖价一直在16美分~20美分/磅的低位波动，2013/14榨季更跌破15美分/磅的历史低点，远低于国内糖价。据海关统计，2013年我国进口食糖454.6万吨，同比增长21.3%，超出配额（194.5万吨、15%关税）260万吨，相当于同期我国食糖产量的1/3左右，加之食糖走私现象严重（业内估计2013年走私糖规模50万~100万吨左右），对我国糖业造成了严重的负面连锁反应，现有的糖业配额、关税政策在国内外食糖价差较大的情况下难以发挥应有作用。

　　进口糖对市场影响难避免

　　卓创资讯白糖分析师郭兆庆表示，其实从2012年底开始，国内外糖价就已经存在较大价差，有时候会达到700~1000元/吨，“今年年初，配额内的外糖价格在4150元/吨，与国内糖价的价差达700元，从3月开始，这种价格开始出现回调，目前价差大概在200~300元/吨，主要是受国外市场减产压力作用。”

　　事实上，进口糖对市场的影响已难以避免，布瑞克农业信息科技股份有限公司总裁孙彤估计，未来中国食糖市场国产糖与进口糖将长期共存，在本土糖业与进口加工逐渐整合资源、整合结构后，大致会形成每年本土食糖1100万~1200万吨，进口食糖300万~400万吨的市场结构。

　　为控制亏损额，国家2013/2014年度实行国家支持制糖企业临时存储300万吨国产糖的政策，最近也被提上日程，据第一财经日报的消息，最近了解到云南和贵州在落实相关政策，“但因为是临时收储，实质是给糖厂提供优惠的贴息贷款以缓解资金压力，因此目前未见市场价格有明显变化。”

　　孙彤估计，由于国内进口商在前期低价时进口了大量原糖，加之糖厂回笼资金、兑付蔗款的压力很大，因此糖价低迷预计仍将持续一段时间，随着内外价差倒挂持续，利于国内消化库存，本年度广西食糖价格回到4900~5100元/吨的区间希望较大。