商务部：APEC高官会经贸领域达成四方面共识

　　2014年APEC最后一次高官会6日在北京闭幕。中国商务部国际经贸关系司司长张少刚当日介绍会议成果时表示，经贸领域共识主要包括推进亚太自贸区建设、促进全球价值链和供应链等四个方面。

　　张少刚介绍，本次高官会同意切实发挥APEC在推动区域经济一体化中的协调和领导作用，初步完成了APEC推动实现亚太自贸区路线图的制订，准备就经济一体化问题开展信息与交流，促进在亚太地区现存的和正在开展谈判的贸易安排之间的互动和信息交流，同时准备就亚太自贸区的全方位战略开展研究，并启动一系列能力建设，特别是谈判能力建设，为实现亚太地区最大范围的经济一体化奠定基础。

　　以下为商务部国际司司长张少刚解读APEC高官会四大经贸领域成果

　　1．推进亚太自贸区建设

　　本次高官会同意切实发挥APEC在推动区域经济一体化中的协调和领导作用，初步完成了APEC推动实现亚太自贸区路线图的制订，准备就经济一体化问题开展信息与交流，促进在亚太地区已经存在和开展谈判的自贸区，如TPP、RCEP之间的互动和信息交流，同时准备就亚太自贸区的全方位战略开展研究，并启动一系列能力建设，特别是谈判能力建设的活动，为实现亚太地区最大范围的经济一体化奠定基础。

　　张志刚解读：这并不是说从今天开始就针对亚太自贸区展开谈判，而是先展开对各自贸区的战略研究，探讨如何整合不同贸易规则，便于各方共同遵守，避免规则方面碎片化、“意大利面碗”效果，将为构建未来亚太地区的贸易格局和合作格局产生深远影响。

　　2．促进全球价值链和供应链合作

　　本次高官会同意APEC促进全球价值链发展合作战略草图和APEC贸易增加值核算战略框架两大倡议。中方希望APEC在这些纲领指引下，全面推进这两个领域的合作，将APEC建成合作共赢的全球价值链合作范例。

　　在这一领域还将开展一些务实的合作，如加快供应链能力建设，建设亚太地区电子口岸示范、绿色供应链、加强跨境电子商务合作等，积极营造高速、快捷、便利的营销环境，帮助各成员，特别是发展中成员提高加强全球价值链中的能力和水平。

　　张志刚解读：现在的经营模式是全球背景下全球价值链的模式，由一国制造变成了世界制造，每个国家在价值链中都有相对优势和地位作用。通过各方合作，让各国了解价值链的生产模式，对各成员产生潜在影响，使大家找准位置，发挥自己人的作用，这一点得到了各方的积极响应。它是在APEC地区由中国和其他一些成员方倡导的，鲜明特点是促进发展中成员的参与，希望通过我们的努力改善发展中国家在价值链中的作用。价值链是一个“微笑曲线”，发达成员是在微笑两端——设计端和销售端，大部分发展中国家处于嘴唇的位置，我们希望通过合作，将微笑发展成为“哈哈大笑”。

　　3．探讨如何加强亚太经济技术方面的合作

　　本次高官会通过了APEC促进贸易投资发展的能力建设计划，将以此为指南大力开展有针对性的经济技术合作和能力建设合作，实现成员之间的共同发展和繁荣。

　　张志刚解读：亚太地区经济贸易相互依赖，如何利用这种格局，是APEC的一个课题。其中一个方法就是要加强基础设施建设和互联互通。“通则达”，通过互联互通，实现“货畅其流，人畅其行，规则通达”，在硬件和软件方面都需要进一步的协调。

　　在人文方面，比如“APEC工商旅行卡”，是为APEC企业家们开通的绿色通道，3年在APEC成员体进出入免签，已经发放15万张，其中对中国企业家发放了3万张。今年我们在讨论是不是可以将3年延长至5年，是不是能扩展到学者、留学生甚至是媒体？

　　4．如何加强多边贸易体制的发展

　　本次高官会同意就APEC继续坚定支持以WTO为代表的多边贸易体制发出积极信号，推进WTO在去年达成的一揽子协议，加紧开展后巴厘计划的工作，促进多哈谈判的完成。反对开展任何形式的贸易限制措施，推动各方将APEC各方不采取贸易限制措施的年份从2016年推至2018年。

　　张志刚解读：WTO去年贸易部长会议在巴厘岛达成了一揽子协议，今年由于种种原因，贸易便利化协议议定书没有按时签署。作为WTO多边贸易体制的坚定支持者，今年APEC将推动WTO巴厘岛一揽子协议得到切实实施，同时呼吁各方推进多哈回合谈判，制定出后巴厘工作计划。

　　据张志刚介绍，上述成果将提交给7日举行的部长级会议，获得批准后，将提交领导人会议，最终得到批准后，这些建议将作为明年开始APEC各成员经济体合作的行为指南。　　
　　“高官会还反对开展任何形式的贸易限制措施，推动各方将APEC各方不采取贸易限制措施的年份从2016年推至2018年。”他说。

　　张少刚介绍，上述成果将提交7日举行的双部长会议，获得批准后，将提交领导人会议，最终得到批准后，这些建议将作为明年开始APEC各成员经济体合作的行为指南。

 

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