“一带一路”：中国投400亿美元成立丝路基金

　　国家主席习近平8日在互联互通伙伴关系对话会上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。习近平提出，以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。

　　多名受访专家指出，互联互通伙伴关系对话会的定调清晰勾画了“一带一路”实施蓝图，亚洲地区欠发达经济体较多，基础设施亟须发展，因此打通公路、铁路需要重金开路。中国在此期间扮演了重要的牵头人角色。

　　习近平强调深化互联互通推进“一带一路”

　　加强互联互通伙伴关系对话会8日在北京钓鱼台国宾馆举行。中国国家主席习近平主持会议并发表题为《联通引领发展伙伴聚焦合作》的重要讲话，强调要以亚洲国家为重点方向，以经济走廊为依托，以交通基础设施为突破，以建设融资平台为抓手，以人文交流为纽带，加强“一带一路”务实合作，深化亚洲国家互联互通伙伴关系，共建发展和命运共同体。

　　习近平强调，今天，我们要建设的互联互通，应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体，应该是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进。这是全方位、立体化、网络状的大联通，是生机勃勃、群策群力的开放系统。

　　习近平指出，我们要实现亚洲国家联动发展。亚洲各国就像一盏盏明灯，只有串联并联起来，才能让亚洲的夜空灯火辉煌。我们要塑造更加开放的亚洲经济格局，尊重各国主权和领土完整，照顾各方舒适度，不强人所难，不干涉他国内政。开放还要循序渐进、先易后难、以点带面、积少成多、行稳致远。我们要实现亚洲人民幸福梦想，坚持以人为本，文明互鉴，保护生态环境，让美丽和发展同行，让各国人民共同编织和平、富强、进步的亚洲梦。我们要打造亚洲特色的合作平台。亚洲基础设施投资银行对现有金融机构是有益补充，将在亚洲互联互通建设中扮演重要角色。

　　习近平强调，共同建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路与互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。

　　习近平就此提出5点建议。第一，以亚洲国家为重点方向，率先实现亚洲互联互通。“一带一路”源于亚洲、依托亚洲、造福亚洲。中国愿通过互联互通为亚洲邻国提供更多公共产品，欢迎大家搭乘中国发展的列车。第二，以经济走廊为依托，建立亚洲互联互通的基本框架。“一带一路”兼顾各国需求，统筹陆海两大方向，涵盖面宽，包容性强，辐射作用大。第三，以交通基础设施为突破，实现亚洲互联互通的早期收获，优先部署中国同邻国的铁路、公路项目。第四，以建设融资平台为抓手，打破亚洲互联互通的瓶颈。我宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。丝路基金是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。第五，以人文交流为纽带，夯实亚洲互联互通的社会根基。未来5年，中国将为周边国家提供2万个互联互通领域培训名额。

　　习近平最后强调，让我们志存高远、脚踏实地，深化互联互通伙伴关系，优化亚洲区域合作，共建发展和命运共同体。

　　与会领导人高度赞赏习近平主席提出建设“一带一路”重要倡议，支持中方倡导成立亚洲基础设施投资银行，高度评价中方成立丝路基金，认为习近平主席提出的有关设想和主张契合各国发展需求，为各国提供了重要机遇，有利于促进地区乃至世界和平、稳定、繁荣，具有历史性意义。各国希望同中国加强合作，携手并进。

　　优先部署交通基础设施

　　“丝绸之路首先得要有路，有路才能人畅其行、物畅其流。”习近平在对话会上特别强调了“路”对于互联互通的作用。习近平指出，中方高度重视联通中国和巴基斯坦、孟加拉国、缅甸、老挝、柬埔寨、蒙古国、塔吉克斯坦等邻国的铁路、公路项目，将在推进“一带一路”建设中优先部署。

　　据亚洲开发银行测算，2020年以前亚洲地区每年基础设施投资需求高达7300亿美元。习近平强调，丝路基金是开放的，欢迎亚洲域内外的投资者积极参与。由此可见，丝路基金的规模没有明确的上限。

　　“‘一带一路’是中国资本输出计划的战略载体。”南开大学APEC研究中心主任刘晨阳对上证报记者表示，“在国内经济增速告别高增长的背景下，国内过剩产能亟须‘走出去’。中国有过剩产能和过剩外汇资产，周边欠发达经济体的基础设施建设则亟须资金，中国利用积累的外汇储备作为拉动全球增长的资本金，同时通过资本输出带动消化过剩产能，这是一个双赢和多赢的互动过程。”

　　据央行最新数据，中国外汇储备余额自2012年二季度末的3.24万亿美元逐季上升，今年二季度末已刷新纪录高点至3.99万亿美元，三季度约为3.89万亿美元。

　　在构建亚洲资金库方面，另一大融资渠道是10月24日成立的亚洲基础设施投资银行。亚投行的法定资本为1000亿美元，初始认缴资本目标为500亿美元左右，实缴资本为认缴资本的20%。国际战略观察人士指出，未来将有更多私人资本参与到亚投行，构建多层次的资金来源。

　　中巴互联互通成旗舰项目

　　在推动互联互通战略之际，中巴签署了多项合作协议和《中巴经济走廊远景规划纲要》。国务院总理李克强8日会见巴基斯坦总理谢里夫时将中巴经济走廊定义为中国同周边互联互通的“旗舰项目”。

　　中国社科院APEC与东亚合作中心秘书长沈铭辉对本报指出，巴基斯坦正处于“一带一路”海外路线的交汇点，战略地位凸显；此次签署的《中巴经济走廊远景规划纲要》被视为“一带一路”推进互联互通实质性启动的第一单。

　　在李克强的讲话中，不但明确了中巴经济走廊“旗舰项目”的地位，还点明两国签署了20多项合作协议，特别强调“双方要共同建设好瓜达尔港等重大基础设施项目，加强能源电力项目合作，规划好经济走廊沿线工业园区建设”。谢里夫则回应，“欢迎更多中国企业赴巴投资兴业，将全力确保中方在巴机构和人员安全。”

　　中巴经济走廊酝酿推动已有一年多时间。最早由李克强2013年5月访问巴基斯坦时提出，今年2月，巴基斯坦总统侯赛因访华，双方宣布加快推进中巴经济走廊建设，标志着中巴经济走廊建设进入快车道。

　　上市公司中，北新路桥在互动易平台披露，公司曾建设巴基斯坦瓜达尔-吐尔伯特公路项目；青松建化[-4.10%资金研报]是毗邻巴基斯坦的南疆地区最大的水泥建材公司；中国建筑[-3.67%资金研报]曾与巴基斯坦签署基础设施合作谅解备忘录。

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