工信部拟对锂离子电池生产实行准入

　　工信部近日发布《锂离子电池行业规范条件》征求意见稿，拟对锂离子电池生产实行准入，严格控制新上单纯扩大产能、技术水平低的锂离子电池行业项目，并通过规定企业电池年产能不低于1亿瓦时等条件，以避免行业“散、小、乱”发展趋势。

　　工信部还要求，锂离子电池行业的企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，在基本农田保护区、自然保护区、饮用水水源保护区、生态功能保护区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设锂离子电池行业项目，要求上述区域内的现有企业逐步迁出，并对安全、卫生等准入条件进行了阐释。

　　意见指出：

　　（一）锂离子电池行业的企业及项目应符合国家资源开发利用、环境保护、节能管理等法律法规要求，符合国家产业政策和相关产业发展规划及布局要求，符合当地土地利用总体规划、城市总体规划、环境功能区划和环境保护规划等要求。

　　（二）在国家法律法规、规章及规划确定或省级以上人民政府批准的基本农田保护区、自然保护区、饮用水水源保护区、生态功能保护区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域不得建设锂离子电池行业项目。上述区域内的现有企业应逐步迁出。

　　（三）严格控制新上单纯扩大产能、技术水平低的锂离子电池行业项目。对促进技术创新、提高产品质量、降低生产成本等确有必要的新建和改扩建项目，由行业主管部门按照相关规定加强组织论证。新建和改扩建项目，最低资本金比例为20%。

　　《条件》拟于2015年开始实施，管理的范围适用于锂离子电池行业上下游企业，包括正极材料、负极材料、隔膜、电解液、电池等企业，不符合要求的项目不得设立。

　　此外，为了规范行业发展，锂电材料产业创新联盟也于近日成立，该联盟将建立行业公共创新平台，推动技术进步和产业化，并推动产业的国际合作。

　　工信部数据显示，目前我国已成为世界上最大的锂离子电池生产制造基地，有一定规模的锂离子电池相关生产企业已近2000家。2013年，我国锂离子电池累计产量47.68亿只，比上年同期增长了16.95%，但大部分企业生产工艺和装备水平低，产品技术含量和企业生产规模低，主要占领价格低廉的低端产品市场，而一些高端材料、关键制造设备和笔记本、IPAD、高性能动力电池市场主要被外国占有。

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