不执着：日本企业走了，中国工人该咋办？

　　有媒体报道，春节前夕，日本知名钟表企业西铁城在华生产基地——西铁城精密(广州)有限公司宣布清算解散，千余名员工被解除劳动合同，限期离厂。与此同时，微软则计划关停诺基亚东莞工厂和北京工厂，并加速将生产设备运往越南工厂。微软在东莞和北京两地的关厂，将总共裁员9000人。

　　此外，还有媒体列举其他一些撤离中国的外资企业，如松下、日本大金、夏普、TDK等均计划进一步推进制造基地回迁日本本土。优衣库、耐克、富士康、船井电机、歌乐、三星等世界知名企业则纷纷在东南亚和印度开设新厂，加快了撤离中国的步伐。

　　国内专家对此忧心忡忡，他们认为，如果说2008年的那次外企撤离浪潮，还可以用外企本身发展遇到困难，投资出现问题来解释和说明的话。那么此次外企撤离，则更能反映出，外企在国内生存环境持续恶化，以及对2015年中国经济的不确定性的担忧。不过，笔者认为，“外企加速撤离中国”的说法值得商榷。

　　首先，服务业外资流入增加，而制造业外资流入减少。根据联合国贸发会的数据，受到全球经济疲软，政策不确定性和地缘风险等影响，2014年全球外国直接投资较2013年下降8%，降至约1.26万亿美元。但是，中国去年吸引的外国直接投资约为1280亿美元，较2013年增长约3%，成为外国直接投资第一大流入国。

　　从外资进入中国投资行业的变化来看，服务业吸引外资超过制造业。2014年服务业外资流入已经占到总量的约56%，其中分销服务业、运输服务业实际使用外资规模较大；而制造业吸引外资金额下滑，占总量的比重继续下降。从目前情况来看，外资在中国投资中低端制造业的比重正呈现缩小趋势，而在其他领域的投资增速不变。

　　再者，美、日等西方发达国家与中国劳动力工资差距正在缩小，中高端制造业回归乃大势所趋势。回顾过去可以发现，由于1985年9月的广场协议后的日元升值，日本的制造业企业最初将生产迁往东盟（ASEAN），而在上世纪90年代中期以后则转移到中国。除了日元升值之外，人工费低廉也成为了吸引力。之后，由于出现日本国内产业空洞化担忧和日元贬值，曾多次出现制造业回归日本的现象。

　　而此次很多美、日企业将制造业回归则说明了，美、日的劳动力成本与中国差距正在缩小。中国深圳经济特区内的法定小时最低工资现在为13.3元，换算之后约为260日元。日本的最低工资在冲绳县、高知县和宫崎县等地方为677日元。即使只从表面上看，中日两国的工资差距也缩小至2.6比1左右，与被认为达到“10比1”的10年前相比发生了明显变化。

　　其实，中国内地工资标准与日本不同，实际工资远远高于最低工资，因此实际的差距或许更小。再加上，近年来泰国、柬埔寨和印度尼西亚等东盟各国，工资也出现快速上涨。以及日元贬值速度的加快，所以对日企来说，中国内地与亚洲其他国家的工资优势正在缩小。所以部分美、日企业将制造业搬出中国也在情理之中。

　　最后，很多国外跨国集团正在做战略调整，不但有旗下企业迁出，也有企业迁入。迁出的往往是中低端制造业，而迁入的则是高新科技工厂。比如国内广大的汽车市场吸引外资在内地建设汽车工厂；英特尔、三星等企业也在国内投资数十亿美元，在成都、西安建立高端测试技术和芯片设计等高科技工厂；医药巨头美国强生公司在上海设立亚太创新中心，下辖新加坡、澳大利亚、日本三个研发分部等。所以现在盲目说外资加速辙离中国还为时过早。

　　对于制造业而言，由于国内工资和生产成本的持续上升，部分劳动密集型或低端制造业，要么将生产基地迁往低收入国家，要么将制造业回迁本土。但只要流入中国的是高科技产业和高端制造业的外资有增无减，则彰显了中国对吸引外资制造业质量上的提升。面对外资制造企业的辙离，中国该咋办？

　　其一，从低端产业工人，向中高端产业工人转型。一般而言，劳动力回报最低，知识回报较高，而资本回报则最高。同样受到关门潮的冲击，微软裁员的员工也许会在很短的时间内找到工作，而西铁城精密的员工可能要花费一段时间，而原来在优衣库、耐克等工厂打工的工人，在工厂迁出后，找到新工作的难度则更大。

　　所以政府部门应该举办技术工人职业技能培训班，让这些失业的劳动者进行学习和培训，因为适应产业变迁最好的方式，就是增加知识资本。中国制造业要转型，需要大量的中高端技术工人，而新技术、新服务、新产品技能的掌握，则需要劳动者在相关技能职业技术学较来获取。

　　其二，对社会新增劳动力进行培训，使其掌握一技之长。而在本月25日国务院总理李克强主持召开国务院常务会议为中，也决定加大对中等职业学校和普通高中国家助学金补助标准，加大对经济困难家庭的助学力度，加快技能型人才培养，意在提高整体劳动者的知识资本。可以说，加快职业技能教育，是中国制造业转型的重要一环。

　　其三，从外商投资的地区分布变化看，中部实际使用外资增长较快，东、西部地区小幅增长，西部略快于东部，这就需要给劳动力人口更多的工作迁移选择权，而通过进一步解放和加快户籍和农村土地产权的改革，则让这部分技术工人没有后顾之忧。

　　毋庸置疑，由于劳动力工资上升和各项成本上涨，使部分外企将制造业迁离中国已成事实。但是我们同样也要看到，迁出内地的是低端制造业，而进入的是现代服务业、高新科技产业，这也说明了中国在吸引外资方面已经有了质量上的提高。作为新一代的劳动者，必须要与时俱进，不断学习新的劳动技能，这样才能赶上劳动力市场的需求，必竟生产力的提高，人的技能也要与之相匹配。

 

返回产业信息研究网首页>>