易宪容：中国应该振兴什么样房地产？

　　全国政协委员厉以宁教授在接受《经济参考报》记者采访时表示，中国经济增长中，房地产业的作用不可低估。没有房地产带动，经济增长拉力不够。如果说经济发展中有一个大机车在前面跑，那就是房地产。从当前来看，房地产的作用不可低估，首先要把房地产问题解决好，要振兴房地产业。

　　对于厉教授的谈话，他的意思是十分清楚的。一方面房地产对经济增长的作用不可低估，要振兴房地产业，另一方面要振兴的房地产是老百姓所关注的房地产，目前国内房地产市场存在问题。要振兴房地产，首先要把房地产问题解决好。但是，我们的媒体宣传仅简化为厉以宁教授要振兴中国房地产。

　　可以说，房地产与居民的衣食住行最为必需的生活需要有关。如果一个产业，既可增加及改善居民的居住福利，又能够成为国家经济增长之动力，带动整个国家经济发展及人民生活改善。那么房地产振兴是自然，也是政府之责任。

　　不过，我们现在要振兴的房地产是一个什么样的房地产呢？是一个只是为少数人投机炒作的赚钱工具，还是保证绝大多数人的居住正义的房地产业呢？如果我们现在要振兴是仅为少数人炒作赚钱的房地产，那么这种房地产振兴一定会把整个中国经济振死掉，目前中国房地产市场就是这样一种房地产。如果是保证居住正义的房地产，那么房地产发展的目的，就是来保证绝大多数居民的居住正义。就得让过高的房价回归理性，就得让绝大多数人有支付能力购买。只有这种保证居民正义的房地产才可振兴，否则中国经济永远走不出当前的困境。

　　可以说，前十年的房地产，尽管在一定意义上改善了部分居民的居住条件，也拉动中国经济增长，但是前十年的房地产基本上是一个以银行信贷过度扩张、让少数人利用银行的金融杠杆过度炒作、让房价快速飚升的投机炒作的赚钱工具。当中国房地产市场成了少数人投机炒作的赚钱之工具时，中国的房地产市场是发展与繁荣了，中国GDP是快速增长了，地方政府的土地财政是增加了，但却吹大了一个中国房地产的巨大泡沫。而这个房地产泡沫不仅严重超支了未来中国经济发展，也成了中国社会问题、经济问题、政治问题等各种问题之根源。

　　比如，十年来的房地产市场是社会绝大多数财富短期时间迅速地向少数聚集的市场。它不仅是一个严重的社会财富转移及掠夺机制，也是造成当前社会收入分配不均、绝大多数居民消费能力弱、国内消费需求不足的重要根源。可以说，在高房价下，要解决国内居民消费不足的问题根本就不可能。

　　当前的房地产市场也是整个社会经济结构难调整转型的重要根源。可以看到，由于早几年的房地产市场暴利，必然导致社会上的各种资源都涌入房地产市场，从而使得中国经济完全“房地产化”。“房地产化经济”不仅会导致其他产业发展的严重挤出效应，即在资源约束的条件下房地产业投入资源过多，其他产业发展就会受到严重约束，严重扭曲整个社会产业结构，也会导致中小企业、弱势产业经营与发展上的更困难，甚至破产。可以看到，国内房地产市场一调整，立即影响到国家经济增长下行及不少产业的严重产量过剩等。这就由于经济“房地产化”导致的结果。

　　当前的房地产市场也是中国金融体系不稳定及系统性风险可能爆发的根源。因为，前十年中国房地产市场完全是依靠过度的银行信贷推动的。当前的银行信贷60%以上与房地产业有关。如果说，房地产市场的价格一直上涨而不调整，那么国内银行信贷就不存在风险。但是，如果房地产市场价格向下调整，甚至于房地产泡沫破灭，那么国内银行的风险与危机也会随之而来。2014年国内房地产市场只是少许的调整，国内银行的不良贷款就快速增长。如果当前中国这个房地产市场泡沫破灭，中国银行及金融体系的风险单都会暴露出来。

　　还有，当前的房地产市场也是政府官员腐败、整个社会关系紧张的重要根源。从已经披露出来的各种腐败大案要案来看，很少不是与房地产有关。因为，早几年房地产市场，土地要素的非市场化，其交易取决于政府权力。要在这种情况下，要想有权力的政府官员不大贪污是根本不可能的。而且由于高房价的住房与财富价值有关，所以约束不多的权力总是以各种方式来攫取住房。还有，对农民利益掠夺、社会风气败坏等方面无不是与房地产暴利有关。有人说，当前中国房地产是一切社会罪恶发生之源。即使谈不上这样严重，但只要当前中国的房地产市场存在暴利，各种罪恶就会油然而生。因此，象这样的房地产还要振兴吗？当然不可振兴。

　　而要振兴的房地产应该是保证绝大多数民众居住正义的房地产。也就是说，房地产市场发展与繁荣的目的不是让少数人炒作赚钱，而是要保证绝大多数居民最为基本的居住条件，让每一个中国人的居住条件不断地得到改善，要现实中国人的居住正义。因为，这不能是政府的责任，也是土地公有制的基本属性。

　　而要做到这点，政府就得让当前中国的房地产回归居民消费居住的功能上来，而不是让住房成为少数人赚钱的工具；就得让当前中国以投资投机为主导的市场回归到以消费为主导的市场来；就得让当前的高房价回归理性，让国内住房能够让绝大多数居民有支付能力购买。这些方面，通过财政、金融、税收等各种政策政府是可以做得到的。这就是我们要振兴的房地产，也是真正能够把居民的消费释放出来的房地产及持续健康发展的房地产。而振兴当前的这种房地产，是与绝大多数居民没有多少关系的房地产。

 

返回产业信息研究网首页>>