我国出租车改革初步指导意见将尽快出台

　　针对打车软件兴起，进而引发的出租车与专车之争，交通运输部部长杨传堂3月4日在接受记者专访时表示，交通运输部专门成立了出租汽车行业改革领导小组，开展了广泛调研，初步形成改革的指导意见。

　　“出租车的问题已经20多年了，在各种运输方式当中，占的比例本身不多，但是人民群众对它要求还是很高的。特别是这几年的发展，不仅仅是有它的总体的规模问题，也有它管理上的问题等等各个方面。这个从总体来讲，当时在决定这项工作的时候，主要的是由当地城市来进行统筹管理，现在加强和管理这项工作，迫在眉睫，需要改革。”杨传堂说。

　　他表示，对于打车软件和专车的这些服务，基本的态度“还是鼓励创新，规范管理”，“既要满足人民出行的高品质多样化的需求，也要维护公平竞争的市场秩序，保障乘客的合法权益，我们正在制定有关的指导意见，争取尽快出台。”

　　他表示，交通运输部一直都在推动出租汽车管理的改革，去年出台了两个文件，分别是《出租汽车经营服务管理规定》和《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》，指导各城市政府逐步规范出租车市场秩序，“积极、稳妥、有序地深化出租汽车行业改革”。

　　杨传堂说，出租汽车行业的改革涉及公众、驾驶员、企业、移动互联网平台等多个主体，还需要综合考虑各个城市的城市布局，公共交通、运行方式等各种因素。交通运输部专门成立了改革领导小组，已经开展了广泛的调研，还初步形成了改革的指导意见，将在听取社会和行业意见后按程序发布。同时，出租汽车行业的改革，还要发挥城市人民政府的管理主体作用，结合各城市的特点，围绕着出租汽车的定位、经营权管理、经营的模式、服务的方式，以及创新等一些关键环节，深化改革。

　　他透露，这个改革指导意见也可能是最大公约数，因为各个主体都有不同的需求，要使各种主体的诉求都能得到大家共同的认可，这只能是一个公约数，而不是唯一的。因为只有这样，才能够使不同时期、不同阶段、不同区域、不同城市类型的出租车管理和出租车服务能够成为多种方式。“总之要满足人民群众的需要，使经营者、使用者、消费者都能够得到应该得到的利益才行，如果不能做到这一点，那么，这个改革不能算是成功的。”

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