工信部六举措促软件产业由大变强

　　“近年来我国软件业克服世界经济持续低迷、外部需求增长乏力带来的不利影响，依托庞大的国内市场，充分利用好国家出台的各项扶持政策，通过企业的不断融合创新，行业整体发展实现了新的跃升。”9月12日，工业和信息化部副部长毛伟明在2014中国软件产业发展暨企业创新高峰会上做出如上表述。

　　毛伟明表示，工信部作为软件业主管部门，将以深化改革为动力、以市场为驱动、应用为牵引、创新为支撑、融合发展为主线，进一步优化产业发展环境，着力增强产业创新能力，推进产业链的协同发展，促进软件产业由大变强。

　　增强整体创新能力

　　软件业是关系国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业。伴随着信息通信技术的迅速发展和广泛渗透，未来一段时期，我国软件业加快向网络化、服务化、体系化、融合化的方向发展，云计算、大数据、物联网、移动互联网等新型业态层出不穷，加快经济发展方式的转变和提质增效升级，促进信息化与工业化的深度融合，对软件业发展提出了新的更高的要求。

　　毛伟明表示，面对新形势、新要求、新任务，我国软件业必须站在新的起点上，加快解决关键技术受制于人、自主创新能力不足、跨界融合壁垒依然存在、信息安全保障基础薄弱等重大问题，认真应对跨国企业通过加快跨界并购、构建产业生态体系等带来的挑战，抢占全球技术与产业竞争的制高点，不断提高我国参与国际竞争的综合能力。

　　工信部作为软件业主管部门，将重点推进六项工作：一是继续优化产业发展环境，推动落实好国发4号文件等产业支持政策。二是鼓励企业创新发展，鼓励企业间以产业链为基础的合作机制和产业联盟，提高企业竞争力，促进产业聚集发展。三是加快拓展应用市场，大力推进安全可靠信息系统的推广和应用。四是持续培育龙头企业，综合运用多种手段引导支持优势企业兼并重组、做大做强。五是大力发展信息服务业，加快促进信息消费扩大内需增长。六是促进区域协调发展。加强产业规划、统筹产业布局，发挥市场配置资源的决定性作用，提高产业基地和园区的特色与建设水平，发挥产业优势地区的辐射带动作用。

　　推动行业由大变强

　　近年来，全球软件产业正在发生一系列深刻变化，软件产业在经济社会发展中的地位作用更加突出，软件技术体系正在重构。“软件定义世界”正在成为共识，软件产业格局正在发生深刻变革，产业发展全面进入“技术+市场”双驱动模式，网络和信息安全挑战日益严峻。

　　高峰会上，工信部软件服务业司司长陈伟表示，要适应产业发展的新常态，把握软件技术发展趋势，充分利用世界最大市场、最复杂应用和最有特色需求的优势，加快推进我国软件产业由大变强，为建设网络强国、推动信息消费发展奠定坚实基础。

　　在移动互联网时代，伴随着移动智能终端的成长，移动应用软件蕴含着巨大的商业价值，对信息消费起着重要作用。工信部运行监测协调局副局长高素梅在“信息消费——推动经济转型和结构调整的重要引擎”的主题演讲中透露，目前移动终端、信息消费的需求在明显提升。

　　培育创新型企业

　　会上，2014中国十大及年度创新软件企业、2014中国十大及年度创新软件产品和2014中国软件产业十项重大事件同步揭晓。一系列创新称号的发布，意在向全行业、全社会大力宣传创新精神，力求推广、培育、扶持一批创新型软件企业和创新软件产品。

　　获得中国十大创新软件企业、十大创新软件产品称号的企业，在企业发展规划、制度管理、产品研发、技术服务等方面取得了突出成就，获得了广泛认可，是我国软件和信息服务业创新发展的代表。中国创新软件企业的评估认定尤其苛刻，不仅要求近三年至少有一个具有自主软件版权/著作权的创新技术，创新技术销售收入总和占比不低于30%，用于技术创新研发的经费投入占企业销售收入的比例在5%以上，还要考察企业的管理机制创新、研发投入创新、人才培养创新以及自主品牌等多项指标。

　　2014年度软件和信息服务业十项重大事件的评选，是在行业主管部门和业界专家学者的指导下，由中国软件行业协会组织遴选。十项重大意义事件回顾了行业年度运行的基本历程，总结行业年度发展的基本态势，反映了行业年度新技术、新业态、新模式和重大热点议题。十项重大意义事件已经连续发布十年，是了解软件和信息服务业发展情况的重要参考。今年国家互联网信息办公室出台“十条规定”、全国软件和信息技术服务产业规模再创新高、互联网新思维异军突起等十大事件入围。

　　本次峰会由南京市人民政府、江苏省经济和信息化委员会和中国软件行业协会主办，会议以“软件定义世界，创新引领未来”为主题，力求持续推动建立以软件企业为主体的产业发展创新体系，激发更多软件企业的自主创新意识和创造能力，为我国软件和信息服务业由大变强，支撑经济转型升级提质增效、促进扩大信息消费发挥积极作用。中国科学院院士梅宏、南京市人民政府副秘书长叶荣生、江苏省经信委副主任龚怀进等出席会议，相关软件企业、专家学者、科研院所等共200人参会。