多数城市趋向松动 限购政策名存实亡

　　在松动限购城市迅速增加的情况下，中国持续超过三年的限购政策摇摇欲坠。

　　央广网财经报道，在呼和浩特之后，厦门、济南等多个中国城市都传出了放松限购的消息。

　　中新社援用中原地产市场研究部的统计数据称，目前已有20余个城市在限购方面出现不同程度的松动，占此前限购城市总数的一半左右。甚至在很多地方，限购令已经名存实亡。

　　多数城市“只做不说”

　　不过，报道指出，在这些限购松动城市中，仅有呼和浩特、南宁、海口等少数城市明文发布限购政策调整文件，其余的大部分城市均为“只做不说”或者采用“口头传达”的方式。

　　以无锡市为例，在传言限购取消数月之后，当地官方近期对媒体证实，无锡市从7月26日起对该市限购政策进行调整，即取消90平方米以上（含90平方米）住房的限购政策。这一政策与苏州市的部分放开限购如出一辙。

　　限购政策起源于2010年。当年4月的国十条出台后，为了遏制快速上涨的房价，一些城市相继颁布限制家庭购房套数的规定。经过几轮扩容后，实施“限购令”的地级以上城市达到近50个。

　　这一政策被认为是遏制投资、投机性购房需求的利器，但因其强烈的行政性色彩，在实施过程中不断引发各方争议。有学者甚至断言，限购等政策通过行政性手段强行压制楼市需求，致使供需失衡、市场扭曲，也往往导致楼市在一轮降温之后，迅速反弹，成为房价“越调越涨”的主因。

　　今年以来，中国楼市陡然“入冬”，各地政府寄希望于“松绑”限购来“救市”，中央虽无明示废弃此前的限购令，但一直强调“系统性重构”的理念，监管层提出“分类调控”原则，强调“地方政府能够自行调控的，就不要由中央政府来调控”。如此一来，已被中央“冷落”的限购令似乎已经过时，各地政府都或明或暗在限购令松绑上做文章，试图打开令人窒息的楼市局面。

　　中新社报道称，许多城市房地产市场成交萎缩、库存不断积压。部分严重依赖土地财政的地方政府，开始悄悄松绑政策以图“救市”，其中放宽或取消限购就是最为常用的方式之一。

　　但报道也指出，虽然一些城市已经在限购松动之后出现楼市回暖，但业内专家对于限购放开的效用并不十分看好。

　　央广网财经就报道，在采取了曲线放松的杭州等城市，楼市的降温至今仍在蔓延。

　　根据杭州市透明售房网的最新统计数据，今年上半年，杭州市区新建商品房签约不足三万套，签约量较去年同期下降三成多，价格同比下降超过12%。

　　中原地产首席分析师张大伟指出，本轮市场转冷更多是由于市场本身风险因素积累导致，包括部分城市前期供应量过大、房价过快上涨等。加之，前期成交集中释放带来的需求断档，日益强烈的微调或难以拉动市场成交。

　　大部分松绑限购的城市具有人口涨幅放缓，库存压力大等特点，需求的放缓或难以通过政策放松来提振。

　　鉴于中国楼市近年来冷热分化进一步加剧，限购政策的执行力度在不同城市之间也可能出现分化。一些库存高企的二三线城市可能全面取消限购，而北京、上海等房价高企的一线城市距离限购政策的松动则仍有一定距离。