国家高新区积极布局海洋产业

　国家海洋信息中心和新华（青岛）国际海洋资讯中心等单位近日在北京联合发布的《中国海洋发展指数报告（2014）》显示，2013年全国海洋生产总值达5.4万亿元，海洋产业已经成为国民经济新的重要增长点。

 

　　国家海洋局局长刘赐贵表示，要进一步培育壮大海洋战略性新兴产业，提高海洋产业对经济增长的贡献率，努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业。

 

　　作为战略性新兴产业的集聚地，国家高新区积极布局海洋产业，青岛高新区、烟台高新区、天津滨海高新区塘沽海洋科技园、珠海高新区、厦门火炬高新区、深圳高新区等沿海高新区出台了科技兴海战略、金融保险促进海洋经济发展等政策，推动海洋经济发展。

 

　　海洋产业发展空间巨大

 

　　《中国海洋发展指数报告（2014）》显示，经过多年发展，我国已经建立起比较完整的海洋产业体系，海洋科学技术取得重大突破，海洋资源开发能力持续增强，海洋事业总体上进入了历史上最好的发展时期。

 

　　“国家高新区海洋产业与我国海洋产业的整体发展趋势基本一致，保持快速稳定的增长态势。尤其近5年，随着我国由近海战略转向远海战略，深海探勘、远海监控、海洋装备、海洋生物等领域的技术不断取得突破，企业数量和规模也快速增长。”中国科学院科技政策与管理科学研究所中国高新区研究中心执行主任刘会武表示。

 

　　近年来，沿海各高新区瞄准海洋产业积极布局，采取多种措施支持海洋产业发展。烟台高新区利用建设山东半岛蓝色经济区等重大机遇，瞄准创建国内一流国际化蓝色经济创新型特色园区，推动园区高点起步、跨越发展，将昔日的城郊变成一座快速崛起的滨海生态科技新城。

 

　　青岛高新区着力建设智慧型、生态型的蓝色高端园区，大力实施“产城一体、创新驱动、人才先导、金融助推、全球链接”五大战略，推进六大功能区建设，积极打造“蓝色经济”升级版。

 

　　珠海高新区则积极打造现代渔业等沿海产业集聚带。此外，珠海市2013年出台的《关于进一步加快海洋经济发展的决定》提出，到2017年，实现海洋产业总产值2000亿元、增加值800亿元。

 

　　深圳高新区大力支持园区企业华为安捷信、海能达能拓展海洋无线通信领域，打造一批包括海洋电子信息产业融合工程等在内的重点工程。

 

　　积极发展海洋新兴产业

 

　　“目前，全球海洋产业是一个相对成熟的产业。国家高新区布局海洋产业，需要长远考虑、统筹布局，不仅要鼓励引导投资型的生产企业，还要提前布局和培养海洋产业领域的知识产权、国际标准、国际物流等高端服务型企业。”刘会武表示，目前国家高新区的海洋产业，从技术领域看主要集中在海洋装备、海产品养殖和加工、海洋生物医药等方面，也有部分高新区企业从事海洋电子、海洋新材料、海洋监控等方面设备的研发和生产。

 

　　青岛高新区主打“海洋”基调的生物与医药产业。2平方公里的“青岛蓝湾药谷”已正式开园，成立了青岛市第一只生物医药产业基金，出台了专门的产业扶持政策。园区累计引进总投资44.4亿元的31个产业项目，11个项目已经竣工投产；与北京科技园建设股份有限公司共建生物工程公共研发服务平台，国内最大的12万平方米蓝色生物医药孵化中心已投入使用。

 

　　同时，青岛高新区海工装备研发产业、高端智能制造产业加快集聚。总投资50亿元的中船重工海洋装备研究院暨青岛国际海洋装备科技城项目进行整体规划设计，已有11个海洋装备研究机构确定入驻，将建设全国最大的海洋科技研发和产业化基地。

 

　　烟台高新区利用近海资源，重点发展海洋生物技术与医药、海洋工程装备等产业。烟台高新区以现代医药研制生产、生物技术应用为重点的海洋生物与医药产业集群初具形态，投资60亿元的山东国际生物科技园、投资10亿元的绿叶国际医药科技产业园和投资8亿元的拓普邦生物科技园等是主要载体。

 

　　厦门火炬高新区紧跟国际海洋与生命科学产业发展的新动向，将该产业作为重要的战略性新兴产业进行培育。

 

　　天津滨海高新区塘沽海洋科技园以产业支撑发展，聚集发展海洋油气装备高端制造、新一代信息技术、文化创意、都市工业、总部经济和现代商业等六大新兴产业。

 

　　创新驱动  人才先导

 

　　发展高新技术产业的根本是人才。

 

　　“从总体数量上看，高新区海洋人才相对充足，但高端研发、高端服务和熟悉国际竞争力的管理人才非常缺乏。”刘会武表示。

 

　　青岛高新区坚持“政策引人才、平台聚人才、产业兴人才、环境留人才”，加快建设“青岛蓝色人才港”，打造蓝色经济人才高地。在定位上向高端人才倾斜，聚焦“高新”特色，按照建设科技人文生态新城的目标，围绕产业发展聚人才；调整发展思路，推动人才环境向国际化迈进；创新服务举措，推动人才服务向纵深化延伸。青岛高新区已获批国家创新人才培育基地、国家级留学人员创业园、“千人计划”青岛创业示范基地和山东省级海外高层次人才创新创业基地。每年设立1亿元人才特区专项基金，对高端人才和海外留学人员创业给予专项支持。目前，青岛高新区累计引进掌握产业核心技术的团队12个，高层次人才1000余名，其中包括顾国彪等6名中国工程院院士、崔洪亮等15名中央“千人计划”专家。

 

　　烟台高新区则以优惠政策集聚人才。园区研究出台了“蓝海英才计划”等一系列措施办法，设立了1亿元的“人才特区”建设专项资金，对进入园区创新创业的各类人才，在提供创业场所、资助创业经费等方面制定了一揽子优惠政策。同时烟台高新区打造的专业孵化器、海洋工程孵化器，主要依托中集海洋工程研究院，从事海洋工程的设计、研发和服务，已被国家能源局认定为“国家级能源海洋石油钻井平台研发（实验）中心”。

 

　　深圳高新区搭建海洋生物产业研发技术平台和公共服务平台，建设规模宏大的海洋科技人才队伍。

 

　　“未来，我们需要在体制改革、产业人才、技术突破、市场服务等方面，加大对海洋产业的支持力度。随着我国远海战略的深入实施，我们相信，一定会有一大批科技型中小企业快速成长，若干个高新区会把海洋产业作为主导产业。在不久的将来，国际市场上一定会有更多中国企业脱颖而出。”刘会武表示。（