我国新型肥料产业应规范化发展

　　由东北亚开发研究院产业经济研究所编制的《中国新型肥料行业发展报告2013年》以下简称“报告”一经发布受到业界广泛关注，行业内反响热烈。笔者就当前新型肥料行业发展等相关问题采访了东北亚开发研究院产业经济研究所研究员、新型肥料产业促进中心主任李娟。

　　记者：新型肥料是相对于传统肥料而言的一种新的产业，首部新型肥料行业发展报告发布后在业内产生很大反响，请您介绍下新型肥料产业发展及报告的情况?

　　李娟：首先，感谢对我们新型肥料研究报告的关注。近一个时期，受宏观经济形势及产业调整的影响，我国的化工行业整体运行不景气,国内化肥市场空前低迷，传统肥料企业面临产能过剩、市场需求不振的重重压力下效益有所下滑。新型肥料以其科技含量高、附加值高、增效、环保等特点受到业界广泛关注。

　　在化肥行业的严峻形势下，新型肥料产业既适应肥料行业发展的趋势又符合企业发展的需求。《报告》作为我国第一份立足于新型肥料行业发展的专项研究成果;首先系统提出我国新型肥料的六大子行业分类：即缓控释肥料和稳定性肥料、商品有机肥、微生物肥料、水溶性肥料、中微量元素肥料和功能性肥料;第一次针对六大子行业的产业发展现状、技术发展水平和产业总体运行情况、发展趋势、投资趋势、政策诉求等系统分析;第一次针对当前我国新型肥料行业在行业准入、产品标准、市场规范等方面突出问题，提出建立跨部门行业管理机构设想;第一次提出应建立政、产、学、资、智、用相结合的新型肥料行业发展联盟;第一次提出新型肥料行业不仅需要创新管理体制，还要在产业投资机制、市场运营机制等方面进行创新。

　　记者：您认为新型肥料产业的现阶段发展的瓶颈和问题是什么呢?

　　新型肥料已逐渐成为肥料行业发展的趋势，但该产业却存在监管不完善、产品审批难等诸多问题。

　　首先，新型肥料产业标准难以执行。目前，新型肥料产业各子产业由于缺乏统一的行业标准，或者一些行业企业不按照标准执行，造成产品质量难以控制，产业难以实现规范化发展。

　　其次，市场监控力度不够，产品市场混乱。目前，国内大多数新型肥料生产企业都是手工作坊式的小厂，生产规模小，缺资金、少技术，使企业在销售渠道、服务网络、形象等方面都受到很大的限制。这种分散零星生产、产品雷同的现象，使产品缺乏自身优势和特点，与传统化肥一样处在低水平竞争中。产品多、品牌少，缺乏具有一定市场影响力和较高市场份额的强势品牌。

　　再者，国家对新型肥料产业监管机制存在问题，行业监测责任不清，需创新管理体制。肥料在生产资格认证方面存在审批登记程序过于复杂，政府多头管理等问题，导致一些品类兼优的新型肥料产品难以获准登记，阻碍了科研成果的产业化推广及产品的市场化推广。

　　记者：听说产经所2014年新型肥料行业发展报告的研究工作已经启动了，2014的研究工作与2013年度相比有什么区别呢?

　　李娟：2014年新型肥料报告将在去年研究基础上，突出在市场定价机制、全国产业链布局、市场形势分析、产业集群发展、行业监督管理、产业政策建议、产业联盟组建、产业投融资等方面进行创新研究并努力整合产学研用多种资源要素，突出研究报告的创新性、实用性、建设性，全力促进我国新型肥料产业的健康、快速发展。

　　目前，课题组在进行2014年新型肥料行业发展报告研究工作的同时，将进一步加大对产业政策、产业布局、市场预测、行业监管、投融资模式、产业竞争力等方面研究工作。为此我们专门成立了新型肥料产业促进中心，专题承担报告的研究及组织、产业促进助推等方面工作。同时，2014年的新型肥料产业报告将扩大外部合作研究的力度，再此我们也欢迎国家相关部门、研究机构、行业企业对我们得研究工作给予大力支持和协助，共同推进我国新型肥料行业的快速发展。