徐斌：松绑”企业家是中国经济求生通道

　　房地产一直是宏观分析师的焦点所在，现在看来，各地城市都是赤裸裸的放开限购了：

　　苏州放开限购

　　据苏州市住建局最新回复，“苏州楼市的限购政策已做调整，90㎡以上住房全面放开，90㎡以下仍是按照以往政策执行。目前已开始执行。”这个消息也得到了众多业内人士的证实。这是自2011年3月苏州限购令执行以来的首次调整。不过，尽管苏州限购松绑，但“限贷”仍然存在。这也意味着，无论是苏州本地户口购买第三套房源，或是外地户口(无社保)购买苏州90㎡以上房源都需要全款买房。

　　旁白：以前还羞答答，出个限购令被媒体报道，领导立即改口说是文件打印错误啥的，现在干脆明摆着说吧——我就取消限购了，你又怎么地吧？！之所以如此，是因为地方财政真的挺不下去了，不靠卖地，这工资能否发下去都是问题。所以下面资讯，大家就可以理解了：

　　地方“土地财政”开始涸泽而渔

　　今年上半年中国房地产市场量价齐跌，房地产相关税收增长锐减。依赖“土地财政”的地方政府担心楼市低迷拖垮中小房企，成立专门的税收小组，加紧催缴相关房地产与土地税费。所谓土地财政是指，地方政府依靠出让土地使用权的收入维持地方财政支出。本周华尔街见闻文章提到，以财政部数据统计，若计入相关税收，去年地方政府的国有土地使用权收入占地方财政收入的46%，显示地方政府仍严重依赖土地财政。而今年上半年，地方政府的房地产营业税、契税同比分别增长6.6%、11.7%，与以往动辄百分之二三十的高增长水平不可同日而语，比去年同期增速分别下滑39.1%、28.1%。为应对相关税收的巨大落差，多地税务部门已成立专门针对土地和房地产的项目小组，加紧催收与土地、房地产相关的税费。由于今年上半年房地产行业不景气，不少中小房企债台高筑，资金链紧张，令税务部门颇为担忧，中小房企被列入重点名单。广东某地级市税务稽查的负责人向《华夏时报》记者表示，7月上半月，其所在部门发出了上百条催收信息。该负责人称：“主要抓跟土地、房地产相关的税收，催缴的对象包括企业和个人。”“我们担心中小房企一旦倒闭，税费就收不上来了。”江苏省某地级市的一位税务稽查人士也说：“资金困难的中小房企被列入税务稽查的重点追缴名单。”“一旦资不抵债企业破产，开发商跑路，税费就没办法追缴了。”多个地级市地税局人士还表示，营业税是地方税源的主体和支柱，改为增值税征收后，地税收入将出现大幅下滑，下半年的征收压力会更大。因此，地方政府要提前“备战”，应收尽收。受房地产行业整体低迷影响，今年宁波、南京、无锡等地多家中小房企，因资金链断裂，陷入破产危机，房企负责人跑路现象明显增加。连全国房地产百强企业光耀地产也爆发了较严重的资金链危机，该公司民间借贷约占融资总规模的三分之一，金额超过10亿元，陷进了滚动续借的恶性循环。

　　旁白：这都是“趁你病要你命”的节奏啊。不过地方领导要不是到了没米下锅的地步，估计也不至于这么残忍，这太血腥了！这是中小地产商倒地后补刀的做法，有这么夸张的么？真有这么夸张。因为财政改革未真正启动，能拿到自行发债的地方政府，其实也就那么几个，其他地方怎么办？账面上还欠着银行那么多债务呢？所以地产衰退，地方政府立即陷入抓狂状态，但有趣的是中央目前依然推行棚户区政策，意思是我只管住房最低保障，商品房，你爱咋样就咋样：

　　央行发放国开行万亿PSL

　　《第一财经日报》日前从国家开发银行内部获悉，该行已经从央行获得3年期1万亿元的抵押补充贷款(PSL)，但目前上述PSL的偿还来源在国开行内部尚未有统一安排。有分析人士对《第一财经日报》表示，央行向国开行发放1万亿元PSL，意味着央行通过PSL打造中期政策利率迈开了第一步。7月10日，央行行长周小川曾对媒体表示，央行要通过货币市场的有效传导机制，

　　来体现央行政策利率对市场的引导作用，央行正为短期利率和中期利率准备工具。此言一出，市场分析便将PSL列为最可能的中期政策利率工具。对于国开行而言，PSL的好处之一在于从央行获得了定向低成本融资。“央行给国开行提供棚改专项贷款可以理解，国开行作为政策性银行，发放棚改类贷款是其政治任务，而且贷款利率不能等同于商业贷款；同时国开行不具有吸储功能，其主要的资金来源在于国开行发行的金融债，不过自去年下半年以来，国开行债券发行成本居高不下，成本和收益倒挂显著。”一名评论人士对《第一财经日报》表示。国开债发行成本高企一直是债市的焦点问题之一。7月初国开行发行的四期增发金融债中10年期固息金融债中标收益率为5.5016%，落在招标区间上限，同时高出二级市场收益率约55个基点。目前国开行债券平均收益率在5.3%左右，而且伴随存贷比可能放开，商业银行调整资产负债结构过程中对债券类资产的配置需求降低，国开行债券融资成本甚至有进一步上行的可能。另一方面，国开行的棚改贷款发放却在加码。据国开行二季度工作会议上公布的数据，截至6月末，国开行新增承诺棚改贷款6760亿元，是去年同期的18倍；发放2195亿元，占到上半年国开行新增人民币贷款4737亿元的46%，发放额同比增长433%。

　　旁白：这利率工具干嘛用的，其实就是将国开行和住建部打造成中国的房地美和房利美，你看看下面资讯就明白了：

　　国开行住宅金融部即将挂牌

　　第一财经日报》从知情人士处获悉，国开行住宅金融事业部将于7月底挂牌，该事业部总裁由国开行行长郑之杰兼任。上述人士还表示，住房金融事业部将下设三个局，采取独立核算。在日前召开的国开行二季度工作会议上，国开行董事长胡怀邦表示，下半年国开行要加快住宅金融事业部开业运转，同时打好支持棚改攻坚战，争取全年发放贷款4000亿元以上，确保棚改好事办好，提高棚改资金使用效率。在上述工作会议上，郑之杰称，今年以来，国开行发挥开发性金融优势和作用，稳步推进国开行改革发展和经营管理各项工作。在支持棚改方面，力度持续加大。上半年国开行新增承诺棚改贷款6760亿元，是去年同期的18倍；发放2195亿元，其中，4月2日国务院常务会议以来发放1949亿元，同比增长433%，支持新增建筑面积约2.5亿平方米，惠及棚户区居民213万户。目前，国开行的保障房及棚户区改造贷款规模已占同业的半壁江山。2013年全年国开行发放城镇化贷款9968亿元，接近全行当年人民币贷款的三分之二；2013年发放棚户区改造专项贷款1060亿元，同比增长36%。

　　旁白：据说中堂李大人当年下访民间基层，问一个退休老工人有何心愿，老人感叹一声说，这辈子最大心愿，就是住上楼房用上马桶。李大人环顾其周边住家，老工厂区数十年如一日住在

　　棚户区，吭哧干了一辈子，也就混个衣食无忧，这居住条件和牛棚差不多。恻隐之心人皆有之，李中堂一朝权在手，便将令来行。这大规模福利社会主义政策在经济学家眼中好不好？各有说法。但历史学家弗莱格说，近现代财政体系出现，不过也就是二百年的事情，而且是为了战争目的产生的，不过是现在搞大规模转移支付搞社会福利主义了。弗莱格补充说，他宁愿这个系统养懒汉，也不愿用来杀人。所以棚户区引发的经济效率问题或许有，但这总比流进红二代们的海外银行账户强。这个道理，也适用于下面这条资讯：

　　铁路建设资金不用愁

　　政策兜底之下，背负巨债的中国铁路上半年投资尚属合格。《第一财经日报》从多个官方渠道得知，发改委、财政部、交通运输部等多个部门出台了多角度政策力保下半年铁路投资顺利到位。发改委已下达5000亿元铁路基建投资计划，剩下的300亿元将结合新开工项目推进安排。交通部则根据“保续建、开新建、抓前期”的思路，梳理了一批加快建设的项目名录。中央财政经费方面，财政部将督促加快铁路财政投资，从去年开始支付给中国铁路总公司(下称“铁总”)过渡性财政补贴。此外，有关银行对铁路项目的贷款发放力度也在加大。知情人士表示：“目前铁路融资的主要渠道还是来自于贷款和发债。尽管铁路债务已处于相当高的水平，但在政策调控下，铁路系统从银行贷款还是不难的。”

　　旁白：高铁在内的基建投资，其边际效益递减，是不争的事实。但其效用之宏大，也不是不用争论的。尽管一些分析师和宏观经济学家纠缠于项目本身的投资收益，但大部分投入也是功在当代利在千秋的，搞大规模投入建设，趁着人口老龄化社会危机还未来临，将社会储蓄大规模投入其中，同时刺激一下经济，这不能说错，即使出错，也不会有大错。但这是经济维稳之术，非增长之道。真正的增长靠什么？看看下面老大给企业家们的信件：

　　习近平：支持“松绑”放权

　　近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，给福建三十位企业家回信，希望广大企业家继续发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲，为国家经济社会持续健康发展发挥更大作用。习近平总书记给福建企业家回信企业家同志们：你们好！来信收悉。三十年前，福建五十五位企业负责人大胆发出给企业“松绑”放权的呼吁，很快在全国上下形成共识，成就了经济体制改革的一段佳话，我对此印象犹深。如今你们作为多种所有制、多种类型的企业负责人，就贯彻党的十八届三中全会决定、加快企业改革发展提出建言倡议，很有意义。当前，各级政府正在加快转变职能、大力简政放权，目的之一就是让市场更好发力，让企业创新创造源泉更加充分涌流，这是又一次重要的“松绑”放权，也是企业家更好发挥智慧力量的历史新机遇。希望你们和广大企业家一道，深刻领会、深入贯彻党的十八届三中全会精神，继续发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的闯劲，进一步解放思想，改革创新，敢于担当，勇于作为，不断做大做强，促进联合发展，实现互利共赢，为国家经济社会持续健康发展发挥更大作用。祝大家事业有成！

　　旁白：习长官，原先主政福建，现在执鼎中华，福建混的老板们纷纷凑趣写信捧场，不算什么。重要的是大领导回信的态度：再次重申了十八大三中全会的决议精神：简政放权，刺激创新，确定经济自由化纲领不动摇。这点非常重要，因为近期关于广电传媒在内各部门管制政策层出不穷，搞得市场开始人心惶惶，不明所以。这时老大出来讲几句安定人心，是非常必要的。关于这个，你看看下面这条资讯就知道“松绑”有多么重要了：

　　手机上网用户超过PC用户

　　中国互联网信息中心CNNIC今日发布第34次调查报告，报告显示，截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，其中手机网民达5.27亿，较2013年底增加2699万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至83.4%，相比2013年底上升了2.4个百分点。报告显示，截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，较2013年底增加1442万人。互联网普及率为46.9%，较2013年底提升了1.1个百分点。其中值得关注的是，截至2014年6月，我国手机网民规模达5.27亿，较2013年底增加2699万人，网民中使用手机上网的人群占比进一步提升，由2013年的81.0%提升至83.4%，手机网民规模首次超越传统PC网民规模(80.9%)。在网民使用的上网设备方面，使用手机上网的网民比例增长到83.4%，而使用台式电脑上网的比例则有所下降。手机作为第一大上网终端设备的地位更加巩固。NNIC报告指出，手机网民规模在2013年全年激增8009万之后，潜在手机网民已被大量转化，手机网民在网民中的占比已经处于相当高位，未来一段时间我国手机网民增长将主要依靠创新类移动应用迎合非手机网民潜在网络需求来拉动。创新类移动应用拉动网民潜在需求：一方面，移动互联网的发展推动网民生活的进一步“互联网化”，尤其在移动金融、移动医疗等新兴领域移动应用多方向满足了用户上网需求；另一方面，在移动支付等应用的拉动下，整体互联网商务类应用迅速增长，如手机网上支付、手机网络购物、手机网上银行和手机旅行预定应用增速均超40%，成创新的典范。

　　旁白:这是巨大的变化，这个变化会带来什么影响？看看下面

　　移动互联网带动整体互联网发展

　　网民对网络应用的使用更为深入、全面。2014年上半年中国网民的人均周上网时长达25.9小时，相比2013年下半年增加了0.9小时。除了传统的消费、娱乐以外，移动金融、移动医疗等新兴领域移动应用多方向满足用户上网需求，推动网民生活的进一步“互联网化”。互联网发展重心从“广泛”转向“深入”，网络应用对大众生活的改变从点到面，互联网对网民生活全方位渗透程度进一步增加。CNNIC数据显示，在网络应用方面，支付应用在整体和手机端均增长最快：手机支付用户规模半年增长率达63.4%，使用率由2013年底25.1%增至38.9%。移动网上支付与消费者生活紧密结合拓展了更多的应用场景和数据服务(如账单功能)，也推动了手机端商务类应用的迅速发展。相比2013年底，手机购物、手机团购和手机旅行预订网民规模增长率分别达到42.0%、25.5%、65.4%，保持较好增长态势。但2014年上半年我国社交网站用户规模为2.57亿，较2013年底减少2047万，网民中社交网站使用率为40.7%，比去年年底下降4.3个百分点，用户规模和使用率持续下滑。CNNIC数据显示，截至2014年6月中国网络游戏用户规模达到3.68亿，使用率从2013年底的54.7%升至58.2%，其中手机游戏使用率为47.8%，增长4.7个百分点，规模增长3648万，成为整体游戏用户增长的主要动力。与此同时，互联网理财产品增速明显，推出一年用户规模就达到6383万，使用率达10.1%。互联网的便捷性打通资金链条，降低了理财产品管理及运营成本。互联网的长尾效应聚合个人用户零散资金，既提高了互联网理财运营商在商业谈判中的地位，也使个人零散资金获得更高的收益回报。

　　旁白：互联网革命越来越深入，我们每个人的生活生产方式现在几乎都没办法离开电脑和手机，而且以此为核心的商业模式变化万千，几乎是日日新、月月新、无时不新的地步。企业家创新精神在此领域释放得也最充分，这个时候，政府部门不要搞什么“积极引导、合理统筹、监管到位”之类调调儿，领导自己用电脑手机的娴熟程度，估计还不如自家孩子，如果硬要出来献丑搞行业监管，只会桎梏创新精神，将中国经济最有创造力的领域给扼杀掉了。你从政府公布的刺激创新政策，也看出来，大领导也是人，确切说，是老人，只能搞自己明白的东西：

　　国务院出台加快新能源汽车推广的红头文件

　　国务院办公厅近日印发《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》(以下简称《意见》)，部署进一步加快新能源汽车推广应用，缓解能源和环境压力，促进汽车产业转型升级。《意见》明确，要以纯电驱动为新能源汽车发展的主要战略取向，重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车，以市场主导和政府扶持相结合，建立长期稳定的新能源汽车发展政策体系，创造良好发展环境，加快培育市场，促进新能源汽车产业健康发展。要坚持创新驱动，产学研用结合；坚持政府引导，市场竞争拉动；坚持双管齐下，公共服务带动；坚持因地制宜，明确责任主体，确保完成各项目标任务。《意见》对加快新能源汽车推广应用提出6个方面25条具体政策措施。一是加快充电设施建设，制定实施充电设施发展规划，将充电设施建设纳入城市总体规划，完善充电设施技术标准和建设标准，完善充电设施用地政策和用电价格政策，推进充电设施关键技术攻关，鼓励公共场所加快内部停车场充电设施建设，地方政府加大对充电设施建设支持。

　　旁白：地产、汽车，是中国经济城镇化加速之后最大的两块需求，现在地产需求萎缩了，但汽车需求貌似还是强健，这从乘用车销售增速上可以看出来。新能源汽车既能满足需求，又能在技术上弯道超车欧美日汽车业，一举两得，岂不妙哉？这当然没错。但从广电总局管制互联网视频，到相关部门刺激扶持新能源汽车的举动可以看出，领导们对硬件刺激经济很有心得，对虚拟的调调儿，无论互联网还是金融，总觉得是蛇蝎美人，一股子妖妖娆娆，其实吸人精髓的……。不过说实话，现在还知道搞改革，以释放企业家精神的经济体，真不多。现在不但欧美经济体搞宽松货币拼命刺激，连新兴市场国家也有样学样走歪路了：

　　新兴市场主权债务创历史新高

　　今年上半年，国际市场上发行的新兴市场主权债券达到694.7亿美元，创下历史新高，同比飙升54%。然而，各国央行警告称，债市目前的狂欢将会带来问题。（因中国不在国际市场上发行是债券，这一数字其中不包括中国国债。）瑞银新兴市场策略师BhanuBaweja表示，国家很明智，正在低利率时期对短期债券进行重新融资。然而发行债券的质量正在下降，这令人担忧。多年来的超低利率和非常规货币政策推低了全球债券的收益率，将投资者推向了风险资产，也给了各国发行债券的动力。六月，肯尼亚发行20亿美元债券，创下该国历史记录，认购倍数超过4倍。而自从2008年就远离国际资本市场的厄瓜多尔也成功发行了20亿美元债券。然而，有人担忧随着利率逐渐回升，资金会从新兴市场撤离。上月，国际清算银行警告称，不断上升的债务负担将带来风险。不过，新兴市场全部发行债券较发达国家依然较低。发达国家今年上半年发行债券1576亿美元，为新兴市场的两倍之多。

　　每日综述：这是政府放纵狂欢的年代，而且是以“刺激经济拯救民生”旗号疯狂借贷并史无前例的印钞。谁也不知道最终后果是什么，但常识告诉我们，不会有好结果。在众人皆罪发疯发狂的时候，你一人独醒孑然独行，绝不是好主意。貌似中国政府在财政货币问题，是随全球经济体之大流，但也不算太放纵，灵台总算还有一丝清醒。更重要的是，这届老大知道中国经济要有实质性增长，是靠简政放权、给企业家“松绑”，释放创新精神。这或是中国经济未来逃过大劫的唯一通道。