河南联通员工属性之惑：外包还是派遣？

　　5月17日，世界电信日当天，中国联通河南省分公司提出，对于一等奖且符合学历的员工予以转正。其后又于2015年7月修订为二等奖及以上员工符合学历予以转正。

　　大量员工对河南联通的转正方案中学历限制不满，他们要求修改学历限制，有员工明确呼吁“对工作十年的员工予以转正”。

　　“学历、业绩都达标了，又以客户欠费名义取消了我的资格”，一位来自周口的员工告诉记者，“2014年底，公司让营业员推‘老用户99元送手机’的活动，当时发展的客户中有一部分欠费停机了。公司以此为由，取消了我们一批人的转正资格，而且，要我们自己拿钱补交用户的欠费以及当时送手机的成本。”

　　根据该员工提供的材料，河南周口167名营业员，很多人负债，负债最高者欠河南联通5.29万元，“这些钱都是从工资里扣，最低的现在每个月只领490的基本工资”。

　　2014年-2015年，我国大量用工单位对劳务派遣用工进行调整。其中，2014年，中国银行将5.96万派遣制员工转正了5.5万，劳务派遣员工占比降低至不足2%。2014-2015年，中国移动转正劳务派遣工超过20万人，大多为无条件转正。

　　外包补贴急需完善管理

　　劳务外包对运营商管理提出了很大挑战。

　　一位来自商丘的员工向记者提供了两份文件，分别为2013年的《关于商丘市分公司B类商务客户经理外包费用的请示》，以及2014年《关于延长商丘分公司商客外包扶持期的申请》。

　　2012年，河南联通商丘市分公司根据营销体制改革，对B类商务客户经理开展外包工作。《关于商丘市分公司B类商务客户经理外包费用的请示》文件显示，商丘市分公司B类客户经理184人、B类支撑岗位属性24人，合计208人。根据2011年低管理成本计算，B类员工的管理费、工资、保险、奖励、话费补贴、话费分成等管理费用合计402.29万元，外包公司需要日常管理费用约33.52万/月。此外，外包之后，培训、车辆、三险、税收等产生的外包管理费用约17.78万/月，总计月均管理支出51.3万元。

　　为了确保外包工作稳定进行、激励被外包员工，河南联通商丘市分公司2013年初向河南省联通公司申请每月33.52万元的扶持，以渠道佣金管理政策的方式支撑外包单位。同时，剩余的17.78万/月管理费用由地市公司以及外包公司自行解决。

　　2014年初，河南联通商丘市分公司按照2012年低基准的208名B类员工、31.7万/月管理费用、17.5万/月外包管理费用，申请了每月49万元的管理费用。

　　“2012年10月，商丘实施外包，但公司没让我们签过任何合同，前段时间我去查工资差额才发现被改了用工属性，外包公司是商丘劲源营销策划有限公司。入职以来，联通、劲源都没有给我们缴过养老保险。”上述联通商丘员工称，因所领薪酬、保险与所申请的补贴完全不相符，已经多次向河南联通省公司反映，“省公司已经派市公司来彻查这件事”。

　　围绕上述问题，记者联系到联通集团方面，相关人士表示目前上述情况均在调查中，但截至发稿，相关人士并未就上述问题作出进一步的回应。

 

 

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