1-4月累计,全国一般公共预算收入54419亿元,同比增长8.6%,增幅比去年全年增幅提高2.8个百分点。其中,中央一般公共预算收入22109亿元,同比增长1.5%,增幅偏低;地方一般公共预算本级收入32310亿元,同比增长14.1%,增幅大幅回升。
财政部表示,中央一般公共预算收入增幅偏低,主要是受一般贸易进口下降、车辆购置税政策调整翘尾减收等因素影响。地方一般公共预算本级收入增幅大幅回升,主要是部分地区商品房销售回暖带动相关税收增加较多。
商品房销售回暖营业税同比增长74.8%
4月份营业税收入3227亿元,同比增长74.8%,剔除营改增转移收入影响后增长70.7%。财政部称,这主要是受部分地区营业税清缴、商品房销售回暖、去年基数较低等因素影响。
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇接受第一财经记者采访时表示,营业税收入猛增,应该与地方税务部门努力征管有重要关系。4月是营业税缴纳的最后一个月,五月起营改增后开始缴纳增值税,地方税务部门营业税清缴是导致营业税收入大幅度增加的原因之一。
此外,受部分地区商品房销售回暖以及上年基数较低等影响,契税315亿元,同比增长13.2%;土地增值税379亿元,同比增长40.6%。另外,房产税315亿元,同比增长11%;耕地占用税43亿元,同比下降41.1%;城镇土地使用税266亿元,同比下降0.2%。
4月份国内增值税2500亿元,同比增长6.5%,剔除营改增转移收入影响后增长1.9%,与工业增加值增长和工业生产者出厂价格下降的情况基本适应。
财政部表示,从目前情况看,经济下行压力仍然存在,结构调整面临的困难也较多,后期财政增收基础仍不牢固。各级财政部门要进一步加强经济财政运行监测分析,认真落实各项减税降费政策措施,加强依法征管,严禁收取过头税、用不正当手段增加收入等违法违规行为。
财政支出增速放缓重点保障民生支出
4月份,全国一般公共预算支出13109亿元,同比增长4.5%。其中,中央一般公共预算本级支出2597亿元,同比增长12.6%;地方一般公共预算支出10512亿元,同比增长2.7%。
此前,今年1到2月份,全国一般公共预算支出同比增长为12%,3月份这一增速达到20.1%。而4月份增速为4.5%,增速明显放缓。
在积极财政政策背景下,财政部称,1-4月份各级财政部门及时拨付财政资金,切实保障民生等重点支出需要。
从主要支出项目情况看:社会保障和就业支出8203亿元,增长17.4%。医疗卫生与计划生育支出4241亿元,增长22.3%;城乡社区支出4837亿元,增长24.1%;住房保障支出1273亿元,增长20.3%。
值得一提的是,农林水支出3970亿元,增长率仅为4.4%。财政部解释称,主要是涉农三项补贴资金整合,农业相关支出有所后延。
除了上述一般公共预算收支情况,1-4月累计,全国政府性基金收入11846亿元,同比增长4.3%。全国政府性基金支出8921亿元,同比下降13.2%。
4月份地方国有土地使用权出让收入(俗称卖地收入)同比增长5.9%。今年1~2月,地方政府卖地收入4553亿元,与去年同期持平。但3月份,地方卖地收入同比增速高达16.9%。
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