信力建：改革开放以来历届四中全会都说了

　　十一届四中全会

　　时间：1979年9月25—28日

　　内容：会议讨论通过叶剑英同志代表党中央、人大常委会和国务院在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话和《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。

　　增补赵紫阳为中央政治局委员。

　　成效：该决定的首要任务，是要集中精力使目前还很落后的农业尽快得到迅速发展。规定了25条农业政策和措施包括：人民公社、生产大队和生产队的所有权和自主权受法律保护，任何单位和个人不得剥夺或侵犯其利益。

　　十二届四中全会

　　时间：1985年9月16日

　　内容：会议讨论并原则通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议(草案)》，决定将这个文件提请党的全国代表会议审议。全会讨论确定了关于进一步实现中央领导机构成员新老交替的原则。

　　同时进一步确立新老交替原则，叶剑英等64位元老退出中央委员会。

　　成效：《“七五”计划建议》提出“七五”期间经济和社会发展必须遵循的四条基本指导原则，即：坚持把改革放在首位，使改革和建设互相适应，互相促进；坚持社会总需求和社会总供给的基本平衡，使积累和消费保持恰当的比例；坚持把提高经济效应特别是提高产品质量放到十分突出的位置上，正确处理好质量和数量、效应和速度的关系；坚持在推进物质文明建设的同时，大力加强社会主义精神文明的建设。

　　确定“七五”期间经济和社会发展目标为：争取基本上奠定有中国特色的新型社会主义经济体制的基础，大力促进科学技术进步和智力开发，不断提高经济效益，使1990年的工农业总产值和国民生产总值比1980年翻一番或者更多一些，使城乡居民的人均实际消费水平每年递增百分之四到五，使人民的生活质量、生活环境和居住条件都有进一步的改善。

　　十三届四中全会

　　时间：1989年6月23—24日

　　内容：全会对中央领导机构的部分成员进行了必要的调整，选举江泽民同志为中央委员会总书记。审议并通过了李鹏代表中共中央政治局提出的《关于赵紫阳同志在反党反社会主义的动乱中所犯错误的报告》。撤了中共总书记、中央军委第一副主席赵紫阳的职。

　　成效：会议认为赵紫阳在关系党和国家生死存亡的关键时刻犯了支持动乱和分裂党的错误，对动乱的形成和发展负有不可推卸的责任，其错误的性质和造成的后果是极为严重的。他在担任党和国家重要领导职务期间，虽然在改革开放和经济工作方面做了一些有益的工作，但是在指导思想上和实际工作中也有明显失误。特别是他主持中央工作以来，消极对待坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的方针，严重忽视党的建设、精神文明建设和思想政治工作，给党的事业造成了严重的损失。

　　十四届四中全会

　　时间：1994年9月28日

　　内容：集中讨论了党的建设问题，并作出了《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》。

　　成效：《决定》指出，把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党，这是以邓小平为核心的第二代中央领导集体开创的、以江泽民为核心的第三代中央领导集体正在领导全党继续进行的新的伟大的工程。并分析了国内外形势和党的状况，就加强党的建设的几个重大问题作出如下决定：一、党的建设面临的形势和任务；二、坚持和健全民主集中制；三、加强和改进党的基层组织建设。

　　十五届四中全会

　　时间：1999年9月19—22日

　　内容：审议通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》。

　　胡锦涛出任中央军委副主席，正式确认第四代领导人地位。

　　成效：《决定》认为，推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。国有企业是国民经济的支柱。完成十五大确定的我国跨世纪发展的宏伟任务，建立和完善社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，必须大力促进国有企业的体制改革、机制转换、结构调整和技术进步。并高度评价国有企业在推进我国经济社会发展和巩固社会主义制度中的重要作用。

　　《决定》还确定了从现在起到2010年国有企业改革和发展的主要目标和必须坚持的指导方针。同时指出，从战略上调整国有经济布局，要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为，提高国有经济的控制力建立现代企业制度，是国有企业改革的方向，是公有制与市场经济相结合的有效途径。要继续推进政企分开，按照国家所有、分级管理、授权经营、分工监督的原则，积极探索国有资产管理的有效形式。

　　十六届四中全会

　　时间：2004年9月16—19日

　　内容：听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。曾庆红就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

　　江泽民卸任中央军委主席，胡锦涛接任。

　　成效：《决定》提出，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。

　　并确定了总体目标：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公、执政为民的执政党，成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”、永远保持先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福。

　　十七届四中全会

　　时间：2009年9月15—18日

　　内容：听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

　　成效：全会指出，当前，党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。这些问题严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现，必须引起全党警醒，抓紧加以解决。决定从6个方面对加强和改进党的建设作出了具体部署。一、加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性；二、总结运用和丰富发展执政党建设基本经验；三、建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平；四、坚持和健全民主集中制，积极发展党内民主；五、深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍；六、做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础；七、弘扬党的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系；八、加快推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。

　　十八届四中全会

　　时间：2014年10月20—23日

　　内容：主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。据各媒体解读，中共将首次以中央全会推进依法治国，四中全会将绘制“法治中国”路线图，另外，为期四天的四中全会也将追认重大反腐成果和人事调整，可能通过对原中共政治局常委周永康、原中共政治局委员、中央军委副主席徐才厚的初步处理意见，将二人开除党籍并移交司法机关处理；对2012年11月中共十八大以来落马的两名中央委员蒋洁敏、李东生腾出的空缺，由排名靠前的中央候补委员递补。