六大稀土集团方案半数获批 产业版图有望年内落定

　　近段时期，我国加快了国内稀土产业的整合步伐。从中国铝业公司（以下简称中铝公司）获悉，工信部已于近日正式下文确认中铝公司大型稀土企业集团组建方案。

　　据了解，在此轮稀土产业整合过程中，中铝公司虽起步较晚，但取得的成果显著。有中铝公司内部人士指出，工信部正式下文，标志着中铝公司成为国家确定的大型稀土企业集团。

　　值得注意的是，8月4日晚间，包钢稀土和厦门钨业相继发布公告称，两家企业组建稀土集团的方案获得工信部备案通过。至此，工信部今年1月明确的6家稀土集团方案，已审批过半。

　　一些券商分析人士表示，多家稀土企业牵头组建的稀土大集团有望在年内完成布局，稀土领域的集中度将大幅提升，随着政策红利逐一落地，稀土行业发展有望得到改观，但各大稀土集团之间的竞争也将日趋白热化。

　　“1+5”产业格局现雏形
　　
　　8月6日上午，中铝公司一位内部人士透露，工信部已于近日正式下文确认中铝公司大型稀土企业集团组建方案。今年1月8日，工信部组织举行组建大型稀土企业集团专题会议，明确下一步将推进兼并重组，重点支持6家企业分别牵头组建大型稀土企业集团。

　　据了解，6家工信部重点支持的企业包括包钢集团、中国五矿、中铝公司、广东稀土、赣州稀土和厦门钨业。

　　8月6日，新华网的报道显示，稀土行业整合将围绕包钢稀土形成的北方稀土集团，以及两大央企——五矿、中铝公司，三家地方企业——广晟有色、赣州稀土、厦门钨业分别组建的区域性稀土集团，形成“1+5”的产业格局。

　　就在8月4日晚间，包钢稀土和厦门钨业两家公司相继发布公告称，公司上报的稀土集团实施方案，近日已获中国工信部备案通过。按照工信部的回函要求，厦门钨业将按照组建方案整合福建省现有（中国五矿除外）的稀土开采、冶炼分离及综合利用企业。包钢集团则是整合内蒙古自治区全部稀土开采、冶炼分离、综合利用企业以及甘肃稀土集团有限责任公司，并以控股的包钢稀土为主体，组建北方稀土集团。

　　而根据工信部的复函意见，中铝公司涉及的整合重点包括广西、江苏、山东、四川等省（区）的稀土开采、冶炼分离、综合利用企业。

　　对此，上述中铝公司内部人士指出，这也意味着中铝公司将成为横跨南北稀土和国内东西部地区的大型稀土集团。据了解，在中铝公司的规划中，公司欲将稀土板块打造成为轻、中、重稀土综合型企业集团。

　　上述中铝公司内部人士称，中铝公司的整合主体为公司控股的中国稀有稀土有限公司（以下简称中国稀有稀土），因该公司并不是上市公司，相关信息通过中铝公司披露。

　　公开资料显示，中国稀有稀土的前身是中国稀土开发公司，成立于1988年3月，2010年6月变更为中国稀有稀土有限公司，为中铝公司的子公司。值得注意的是，2013年底，中国稀有稀土引进焦作万方等三家战略投资者，注册资本从2亿元增加至2.67亿元。

　　对此，一位不愿具名的券商人士认为，虽然在新一轮稀土产业整合中占有了一席之地，但对于净资产近千亿的中铝公司而言，稀土产业或仍难成为公司主要业务。

　　“地盘”争夺趋向白热化
　　
　　值得注意的是，工信部在给包钢稀土和厦门钨业的回函中均要求，两家公司要在今年底之前完成集团组建工作。一位不具名的业内人士也透露，中铝公司的稀土集团也被要求在年底之前组建。

　　由此来看，留给企业的整合时间已不足5个月。对此，有稀土行业专家表示，这是由于中国执行的稀土配额政策正面临世贸组织裁决，并有可能最终败诉。

　　《中国证券报》此前的一则报道显示：世贸组织已经延迟了之前因中国违反世界贸易规定而限制稀土、钼、钨的出口而做出的判决。另据《金陵晚报》的报道显示，最终裁决结果有可能于8月7日正式出炉，在这个关键时间到来之前，中国推动稀土产业整合的良苦用心可见一斑。

　　在上述券商人士看来，世贸组织的裁决只能视作为一个催化剂，国内稀土行业因私矿泛滥和需求不振，行业整合集中成了必然。不过，在此前确定的6家整合主体中，因央企与地方企业同时存在，随着6家集团的组建，各集团之间的直接竞争局面将越来越明显。

　　今年7月初，中国稀有稀土已与山东省经信委、中国钢研科技集团有限公司签署了《推动山东稀土企业整合意向书》，由3家单位联合组建的“山东稀土集团”浮出水面。公开资料显示，微山稀土矿作为山东省内目前探明的唯一稀土资源，初步探明稀土储量为1275万吨氧化物，可采稀土氧化物为255万吨。围绕这一稀土资源，山东已形成了几十家稀土上下游企业，但由于以民营投资为主，规模较小且研发能力弱，亟待整合。

　　此前，包钢稀土总经理张忠称，北方稀土集团组建将分三步走，第一步完成内蒙古自治区内的区域整合，第二步完成对四川、甘肃、山东等区域的轻稀土整合，第三步则整合国内外的重稀土资源。

　　由此来看，中国稀有稀土和中国钢研科技集团已先发制人。在一些券商分析人士看来，包钢稀土再想挤进山东已较为困难。

　　上述券商人士认为，山东稀土整合逐渐明朗，意味着内蒙古、山东、福建、江西、广东、湖南等地的稀土资源归属划分已尘埃落定，接下来将是四川、云南的资源争夺战。

　　一位业内分析人士则表示，在过去的两年里，稀土整合过程并不顺利，六大集团与地方政府及被整合企业间的博弈不断。经过数年的整合，与北方包钢稀土独大不同，南方稀土行业基本形成地方企业与央企并存的格局。

　　上述券商人士表示，在重新划定势力范围后，各个整合主体亦在原有地盘上，逐步利用“渗透路线”获得上游的话语权。