网络降费提速政策集中发布 网友：感谢总理

　　为落实国家有关加快建设高速宽带网络促进提速降费的有关要求，今日，三大电信运营商正式推出“提速降费”方案。

　　宽带免费升至4M

　　据悉，中国电信(微博)将在全国范围内，针对有线宽带接入速率在4 Mbps以下的用户全部免费提速至4Mbps；对4Mbps以上老用户通过网龄、预存和融合等方式开展免费提速，其中光纤用户最高可免费提速至100Mbps。

　　对于百兆宽带包年费用下调30%以上，从3000元左右下调至2000元以内。对于299元/月及以上档的天翼手机套餐用户，在具备网络能力的条件下，还将获得免费使用百兆光纤宽带的优惠。

　　此外，中国电信还将开展“百城百兆大提速”活动，全面主推百兆宽带。预计2015年底，中国电信有线宽带平均接入速率将由目前的11 Mbps提升至20Mbps，单位带宽价格下降35%左右。

　　中国联通(微博)将加大力度全面推进宽带网络光纤化改造，到2015年底使北方10省城市家庭宽带接入能力基本达到20M，农村家庭基本达到4M，力争在2016年底基本实现全网的光纤化改造。

　　具体方面，中国联通将北京地区20M固定宽带资费从1780元/年降至1480元/年，50M资费从2680元/年降至1780元/年，100M资费从3280元/年降至1980元/年。

　　移动流量降至10元1GB

　　中国移动(微博)宣布将推出十二大提速降费新举措，包括八大举措降网费、四大工程提网速。预计到2015年底，流量综合资费同比将下降35%以上，网络能力和网络速率将大幅提升。

　　具体为：一是全面推广10元1GB夜间流量套餐。中国移动将于近期至7月陆续推出“夜间流量套餐”。客户每月仅花10元即可获得1GB夜间流量（夜间23：00至次日早7：00），套餐内流量资费低至0.01元/MB。二是全面推广10元1GB假日流量套餐，低至0.01元/MB。中国移动将于6月20日端午节期间推出假日流量套餐，10元包含1GB流量，套餐内流量低至0.01元/MB，客户可在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等国家法定节假日期间使用，感受更加精彩的假日生活。三是全面推广4G流量卡，50元含2GB全国流量，降幅达50%。中国移动将于7月全新推出“4G流量卡”，50元含2GB流量，流量资费降幅达50%。

　　中国联通采取四项措施，降低全网移动用户数据流量综合单价20%以上。一是开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效；二是推出超值实惠定向流量。推出视频定向流量包，最优惠流量包价格每月18元6GB；三是推出流量银行平台，可实现流量的转赠、分享、兑换等功能；四是结合用户通信消费行为进行大数据深入分析，引导用户选择适合套餐，提高套餐匹配度，降低用户通信支出。

　　中国电信近期将推出一系列套餐和流量包优惠活动，大幅降低消费者手机流量使用价格。中国电信预计今年流量资费平均降幅将达到30%左右。具体举措包括：每GB流量价格低至25元。中国电信将大力推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐。用户可办理天翼4G流量套餐和流量包。天翼4G套餐，在同档位上流量较原3G套餐增加了1倍，流量单价下降50%。

　　互联网+战略需要基础网络的强有力支撑

　　从政府的角度上看，这些举措显然都非常必要。要发展互联网+，其基础设施就是移动网络和宽带，没有基础网络的支撑，互联网+就会成为空中楼阁。同时，网络要让各行各业能真正的使用起来，瓶颈无非就是两个，一个是速度，一个是价格，所以，政府需要的是网络速度提高而相应的资费降低，这也是互联网+国家战略得以顺利实施的前提。

　　电信运营商们自然知晓其中的利害关系，也不敢怠慢国家大事。国内宽带市场的主导企业是中国电信，所以中国电信率先发布了互联网+行动白皮书，目标是每年要投入超过800亿，主要用于加大宽带接入和移动网络智能化改造。另外，财大气粗的中国移动和跃跃欲试的中国联通肯定也不会示弱。

　　如此看来，这是多么和谐的一副画面，网络的速度会快速提高，上网费用却会快速下降，就在老百姓们欢欣鼓舞的时候，运营商们恐怕都笑不出来。原因很简单，建设网络优化设备需要真金白银，而且都是数百上千亿的巨资，这笔钱从哪里来？

　　电信运营商营收下降成本增加，日子更难过

　　屋漏偏逢连阴雨，让电信运营商非常尴尬的是，几家公司的营收与利润都在下滑，赢利能力大不如前，被社会认为吸金能力最强的中国移动也已经连续数个季度利润负增长。从2014年开始，营改增等已经让运营商很受伤，现在又要在大幅度降低资费水平的情况下增加投入，可以预见，2015年将成为电信运营商饥寒交迫的辛苦年。

　　一般来说，随着产品销售量的发展，单位成本会降低，所以运营商有一定的降价空间，而由于费用降低带来的用户使用量的增加也会抵消降价带来的损失。可是，这种薄利多销的理论在宽带运营上很难生效。

　　宽带运营这些年来，运营商一直采取的是按使用时长收费的方式，甚至主要是包月或者包年的套餐，而对用户的使用流量并不做任何限制和计量，这也由此让用户产生了越快越好的主流意识。

　　这样的运营模式让电信运营商成为了地地道道的“哑管道”，谈不上任何的流量经营，在大幅度提高宽带网速且降价的情况下，运营商获得的是多销，而不会有任何的薄利。

　　与此同时，中国的宽带用户增长也已经放缓，城市覆盖率很高，即便农村地区的新用户还在增加，可成本提高的幅度更快。如此，宽带价格弹性也不能给运营商带来足够的后续收益。我们可以得到一个基本结论，投入的大幅增加和收益的无法增加（甚至大幅减少）会让电信运营商喘不过气来，何况现在也是4G网络建设的高峰期，捉襟见肘的电信运营商们如何应付得了。

　　更为严重的是，基础运营商的日子本来就已经很难过，传统的语音收入今不如昔，短信日落西山，互联网公司的OTT业务大举蚕食运营商的传统增值业务，所有的基础电信企业都处在转型的关键时刻。在这种大背景下，运营商还要大笔的增加投入和大幅的降低收费，无异于釜底抽薪。

　　塞翁失马，化危为机，运营商可逆境新生

　　不过，现实如此，国家的互联网+战略大局容不得电信运营商有任何的懈怠，运营商没有别的选择，不管是光纤宽带，还是4G移动宽带，只能按照要求提速降价。电信运营商们也并非没有可行之道，如果抓住机遇，未尝不是逆境重生的良机。

　　从国家大局来说，保持基础运营商的适度利润是非常必要的，一旦基础运营商没有收入上稳定就会失去对网络建设和维护的保证，最终受害的是整个社会。在我们都抱怨运营商资费贵的同时，不可忽视的是基础运营商的发展空间上的受阻。

　　如果资金遇到困难，电信运营商也可以创新业务运营模式，在宽带建设与4G网络建设中积极寻求社会资本的合作，甚至单独组建或参与组建相关公司进行社会化融资，这将大大促进电信运营的市场化进程。

　　互联网公司可以采取第三方付费的免费模式，让普通用户享受高品质的服务却不用付任何费用，那是因为互联网公司的业务开放性，有足够的空间辗转腾挪，而由于种种原因，中国的电信运营商拓展业务的努力几乎全部失败，只能牢牢的依靠网络收费生存。

　　如果要让运营商大幅增加成本建设宽带，同时还要降低资费减少收入，只能开放给电信运营商在互联网金融、新媒体以及所有互联网公司可以从事的业务，政府要将有形的无形的阻碍都放开，让电信运营商按照市场规则办事，从而尽快的让电信运营商找到除了网络流量之外的赢利模式。

　　所以，历史给电信运营商关闭了一面大门，却也同时打开了一扇窗，在互联网+的大环境之下，电信运营商势必迎来了发展移动互联网创新业务的最佳时机。果然能抓住这样的机遇，电信运营商提速降价真是塞翁失马，焉知非福？

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