李金早说,现阶段中国旅游进入“五期”叠加期——旅游发展的黄金期、旅游产业结构调整期、各类矛盾的凸显期、游客文明素质不断提升期、旅游市场逐渐规范期,在这样的阶段,旅游市场秩序出现问题不必大惊小怪,但一定要认识到,文明旅游和旅游市场秩序整顿工作必须要持之以恒。
李金早表示,中国已进入了一个全民旅游、自助游、个人游为主的新时代,传统景点旅游模式正在向全域旅游模式转变。全域旅游对旅游市场秩序监管提出了新要求,旅游监管手段要进行革命性的变化,不能再简单依赖行政单位的提醒,必须要转向依法治旅。
此次会议举办地三亚,也曾因“欺客宰客”广受诟病。近两年,三亚采取多种举措大力整治旅游市场秩序,引起全国关注。
2015年10月,三亚在全国率先成立旅游警察。截至目前,已查处涉旅治安案件81起,行政拘留86人。旅游警察成立后,三亚旅游投诉量大幅下降,此举也引起桂林、厦门、云南等多地关注。
“三亚作为专业化的旅游城市,存在问题是常态化的,关键看解决问题的路径、态度和方法。”中共海南省委常委、三亚市委书记张琦在会上说。
据介绍,2014年11月,三亚市成立了由书记、市长担任领导的旅游市场整治工作领导小组,35个单位联合执法。2015年9月30日启动三亚市民游客中心,全市13家涉旅单位入驻该中心。接到投诉或举报后,应急处理小组半小时内即可到现场处理。与此同时,三亚制定了《三亚市旅游购物店经营规范》等13个常态化管理办法和暗访机制等11个长效机制。
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