“会议游”或应一刀切予以禁止

　　“借着培训名义开会”“高档酒店关注度大，中高端的安全”“一线景区不敢去，二三线成‘新宠’”……去年9月，中央规定各级党政机关一律不得到黄山等21个风景名胜区召开会议。记者调查发现，一年多后，公款“开会游”有所遏制，但仍存暗箱操作，借开会、考察、培训、交流、调研等幌子，一些公款“借壳游”“傍会游”“顺道游”屡禁不止。

　　由于“禁令”仅仅规定不得在21个风景名胜区开会，则就留下了很大的政策口子，而某些部门和单位又擅长于钻文字漏洞，难免出现“曲线救国”的做法。因此就出现会议怪现象，21个景区不能开会了，就跑到别的景区去开会。明面上都是正规会议、培训，实际上却暗地里夹带私货，玩起“借壳游”“傍会游”“顺道游”的花招，大搞瞒天过海之术，在会议费里面做手脚，导致公款旅游禁而不绝。

　　各级党政机关和事业单位确实有开会之需，但开会在自己的会议室即可，有必要去风景区、豪华酒店吗?各地党政机关和事业单位都建有办公楼，配置有会议室，如果是开办大型会议，也可以在市区租用宾馆会议室，没必要都跑去风景区开会，不仅路途遥远，耗费也更多。政府机关在景区开会，容易把旅游与开会混为一谈，大多是打着开会的幌子，借机搞旅游观光，不仅影响到政府形象，亦浪费财政资源。

　　而且，“开会游”是将旅游费用塞进会议费里，表面上看不出来什么，但会议费往往虚高，通过虚报人数、价格等方式提高成本，这些费用也都开具发票用以报销，致使“会议游”得以顺利过关。显然，需要严把会议核准关口，对申请在景区、异地召开会议的，均采取公示制度，向机关单位职员、社会公众公开相关会议内容、流程、会议费等细节。同时严格会议费财务审核，对费用明细、发票逐一审核，对可疑之处倒溯源头，避免相关人员蒙混过关。

　　“会议游”不管套上哪个“马甲”，都需要通过发票报销才能实现公款旅游，显然，发票是审核会议费的核心因素。如今，随着税务电子化的进程，全国将逐步实现发票联网、电子发票，如此就可以利用发票信息网络的优势，及时核对会议费发票内容，对虚开发票的景区单位，采取重罚的措施。

　　其实，要想杜绝“会议游”也不难，那就是采取一刀切的做法，除非特别需要，一般情况下禁止政府机构、单位在景区召开会议，不仅是21个景区，而是覆盖到所有景区。同时，对景区内的会议中心、培训中心加以清理整顿，要求其公开透明，接受财政审核。对违规召开“会议游”的机关单位，也要严肃处理，不能停留在罚酒三杯上，应视以腐败行为予以追究相关领导的责任。

　　

 

 

返回网站首页>>