中医药“走出去”困难重重 急需国家层面支持

　　中医药实力雄厚的甘肃省，抓住“一带一路”契机，通过“搭平台、走出去、引进来”，目前，已同丝绸之路沿线近10个国家开展了中医药交流合作，其中医服务得到当地官员、医生、患者的多方面认可，主动学习中医的人不断增多，中药注册和出口也取得突破。

　　不过，虽然中医药走出国门形势良好，但仍存在“以医带药”推进慢、中医外语人才储备不足等困难。专家认为，这些影响着中医体系和中医药文化的完整推广，急需国家层面的协调推进和政策支持。

　　中医药在丝路沿线国生根

　　作为中医药种植大省和全国唯一中医药发展综合改革试点示范省，近年来甘肃中医药快速发展，并主动承担起向世界推广中医药的工作，通过“搭平台、走出去、引进来”的发展思路，先后与丝绸之路沿线近10个国家开展了交流合作，有效扩大了中医药在海外的影响力。

　　搭平台，与丝绸之路沿线国家广泛接触并合作。2013年以来，在国家支持下，甘肃省先后与乌克兰、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、俄罗斯、法国、匈牙利等近10国在中医药领域建立了合作关系，签订了合作框架协议和合作谅解备忘录。截至目前，已在俄罗斯、乌克兰等国建立了8所以中医药培训及中医文化传播为主的岐黄中医学院，并在吉尔吉斯斯坦、匈牙利等国建立了5个中心，开展中医药临床医疗服务及科研合作，将中医药文化交流从“一带一路”国家向周边国家辐射。

　　“与全国其他地方相比，甘肃省中医药历史悠久，中医商业化程度小，保留了传统地道的中医药文化，具备一定的国际传播优势。”甘肃中医药大学校长李金田说，政府大力推动中医药“走出去”有两重积极作用：一是用正规机构推广传统中医，防止中医在国外变味；二是促进中医药在国外可持续发展。

　　全面“走出去”仍存诸多困难

　　“中医药是承载中国传统文化的重要载体，中医药‘走出去’既输出了医疗技术，又输出了传统文化。”甘肃省卫计委主任刘维忠介绍，下一步甘肃考虑在省内重点建设3至5个中医药交流合作基地，在国外建设一批高标准的中医药体验示范中心，推动中医药产品沿“一带一路”国家走出去，服务国家战略。

　　专家认为，中医药“走出去”前景广阔，但在现实推进中，依然存在“以医带药”推进慢、中医外语人才储备不足等困难，建议国家层面积极协调，为中医体系和中医药文化的完整推广扫清障碍。

　　一是通过政府间谈判，一揽子解决中药在当地合法进入和使用问题。目前，大多数国家没有关于中医药产品、技术、从业人员、医疗机构等准入方面的法律法规；对于针灸治疗，部分国家是认可和支持的，但对中草药和免煎中药颗粒，在进口和使用上大多都不允许，这影响了中医体系的完整进入和推广。一些来中国学习中医的学员也担忧，因为缺少中药材，虽然学到了中医，但回国后恐无法运用于实践。

　　专家建议，国家出面通过政府间谈判，一揽子解决中药的注册和进入问题，最好的方法是让合作国家认可《中国药典》，让中药在国外都能取得合法身份。另一方面，国家列专项以奖代补在国外注册中药成功的企业单位，鼓励中药输出。

　　二是加大中医外语人才的培训和培养，为中医药走向更多国家做好人才储备。当前，中医“走出去”形势很好，已经在“一带一路”沿线多个国家“落地生根”，但由于中医外语人才有限，已经影响到工作的深入开展。吉尔吉斯斯坦中医中心主任秦晓光介绍，目前，中国—吉尔吉斯斯坦中医中心6名医生都是从甘肃派出，出国前只在国内进行了短期俄语培训，经过一年多的工作，在简单交流上已经没问题，但在一些专业术语上仍存障碍。他建议，国家选派40岁左右的中青年中医人才到国外进行一到两年的留学，打好语言功底，这样中医走向更多的国家才能没有障碍。

　　三是推动中医药“走出去”，需要国家进一步加大项目和资金支持。由于得到国家项目的支持，目前，甘肃在吉尔吉斯斯坦和摩尔多瓦的中医药服务就开展得十分顺利，影响持续扩大。与此同时，国外学员到中国学习中医的热情也在升温，希望有更多的项目支持。

 

 

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