5月5日,由中国社会科学院城市发展与环境研究所及社会科学文献出版社主办的《房地产蓝皮书:中国房地产发展报告No.13(2016)》发布会在北京举行。
这份报告指出,展望2016年,受一系列不确定和趋势性因素影响,世界经济增长形势依然不容乐观。房地产作为广义资本市场一部分,其不确定性风险必将不断提升。
“从政策层面看,短期通过货币或财政政策刺激需求,长期将实行供给侧改革。”报告认为,一方面,围绕房地产“去库存”,继续通过财政和货币政策刺激市场需求,维持市场活跃;另一方面,围绕房地产供给侧改革,实施分类调控,以适度缓和区域分化、冷热不均现象,维持市场稳定将是2016年房地产政策基调。
报告指出,对于一线城市和部分需求热点二线城市,将继续实行限购政策,甚至出台相关政策,抑制一线市场过热,以防止投资需求过快增长致房价涨幅过高;多数二线和三、四线城市以刺激需求、去库存为主,购房落户、税费减免、财政补贴政策,以及教育、医疗等配套措施有望在各地全面铺开。
“2016年,在全面减税的政策基调下,房地产相关税收可能会进一步调整,比如允许房贷利息抵个人所得税等。地方政府则会进一步出台购房补贴或契税优惠等政策,加大引导购房意愿。”报告指出。
“从市场表现看,在积极的财政政策和偏宽松的货币政策推动下,2016年房地产市场逐渐回稳。”报告认为,房地产投资止跌转增,开发商在一、二线市场销售旺盛推动下逐渐恢复投资信心;随着投机性需求和改善性住房需求的进一步释放,房地产销售将进一步增长。
对于2016年房地产价格走势,报告判断,在全面宽松的宏观经济政策刺激下,房地产价格整体上将呈上涨趋势,区域涨幅进一步分化:一线和部分二线城市房价仍将持续上涨,上涨幅度将有所减缓;二线城市房价将全面上涨,涨幅区域性分化明显;三线、四线城市在宽松的政策推动下库存将有所减少,房地产价格跌幅逐渐收窄回稳。
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