刘晓忠：钢铁业最坏时期过去了吗

　　当前钢价的走强，并不意味着钢铁业最坏时期已经过去，而更多是新的货币与财政刺激，在钢铁市场激发而起的涟漪。

　　最近螺纹钢价格持续走强，再度把许多钢企拉回生死线。随着钢价上涨，许多钢企毛利在一季度由负转正，开始筹划着趁热打铁的复产大计。在业内人士看来，房地产、基建等被认为是这轮钢价上涨的背后动力，而这是否具有可持续性，目前还很难说。当然，支撑这轮钢价上涨的原动力，还在于央行稳健偏宽松的货币政策。不过，经济刺激虽容易上瘾，但其效用却是边际递减的，何况，货币之“水”可以多放，但经济刺激的“面”却不行。

　　这样一来，若认为钢铁业最坏的时候已过去，寻求复产，那这种决策可能将是“扭曲的”，因为复产增加的或许是企业负债，而不一定变现产出。说这话的意思是，当前国内钢企确实需要去产能、去库存、去杠杆，以及市场化的关停并转。没有这些做前提，钢价的上涨终究是货币现象级层面的反弹，而非真正的趋势反转。这点正是人们担忧的。

　　其实，从稳增长等角度看，适度的刺激是必要的，但这应该有一个前提，即市场出清与否、僵尸企业退出与否等，应作为适度刺激的前提，这就如同把吃得多但不长膘的猪送到屠宰场后，再喂食吃得多长得快的猪，刺激的边际效应会更大一样。

　　因此，当前钢铁行业的供给侧改革，需要的是一个清晰的制度输出和保障。决策层在钢铁业的去产能、去库存、去杠杆中，应该做什么、不应该做什么，需要一个清晰的负面清单管理，划定政府与市场的边界，让市场在资源配置中发挥基础性作用，避免变相拉郎配及行政力量间接影响钢铁企业的关停并转，导致劣币驱逐良币等问题。

　　首先，真正推进钢铁业的供给侧改革，就需要政府构建一个负面清单管理目录，明确去产能、去库存、去杠杆，以及关停并转等，尊重优胜劣汰的市场民主原则，让市场主体通过买方市场的竞争，将资源集中到那些更具市场生存和创新能力的企业手中，不让大而不倒和所有制结构干扰真正的市场出清。

　　其次，切实有效地推进国企的市场化和现代企业制度等混改，隔断国企与行政资源一脉相承的脐带。近年来决策层推动的国企混改，不是单纯的国有资本杠杆化运作，即用很少的国有资本控制更多的社会资本，而是推动国企的现代企业制度改革，使国企成为一个标准、负责的市场主体。这就需要警惕拉郎配思路，避免行政之手过多干涉市场机制的正常发挥。

　　总之，当前钢价的走强，并不意味着钢铁业最坏时期已经过去，而更多是新的货币与财政刺激，在钢铁市场激发而起的涟漪。如最近消息称央行要求各行总行新增贷款规模压缩至月初计划数的70%，很可能会对支撑钢铁价格的因素产生不利影响，给准备复产的钢企带来不确定性。这如同股市，每一次的反弹都可能是陷阱。因此，钢铁业需要历经痛苦的去产能、去库存和去杠杆，通过市场手段清理落后产能，进行伐毛洗髓的改革等，才能真正迎来凤凰涅槃。

 

 

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