化解钢铁产能过剩需靠全球合力

　　钢铁行业已经成为中欧贸易摩擦频发的重点领域。据统计，2014年以来，欧盟针对中国产品发起贸易救济调查共计15起，其中钢铁类产品8起，占比超过半数。

　　近日，欧委会发布公告，决定对原产于中国的进口无缝钢管、中厚板和热轧平材钢三类钢铁产品同时发起反倾销调查，并对自中国进口的冷轧钢板实施临时反倾销措施。

　　分析人士认为，钢铁行业已经成为中欧贸易摩擦频发的重点领域，如果对中国钢铁产品征收高关税，将不利于中欧贸易发展大局。

　　中欧贸易恐受影响

　　商务部贸易救济调查局负责人发表谈话表示，欧委会近期频繁针对中国钢铁产品发起贸易救济调查，中方对此高度关注。中方希望欧委会严格遵守世贸组织规则，审慎、克制、依法使用贸易救济工具。

　　中建材大宗网分析师张琳在接受国际商报记者采访时表示，钢铁产品出口价格的确在降低，但主要是市场因素造成的，铁矿石等原材料进口价格下跌、煤炭价格下跌，降低了钢铁生产成本。

　　分析人士指出，欧盟劳动力成本和环境成本比中国高，在经济复苏缓慢之时，欧盟对钢铁的需求量和钢铁产业竞争力都在下降，自然难以抵挡中国钢铁产品的竞争。不过，欧盟一旦对中国钢铁产品征收高关税，将大大降低中国钢铁产业在欧洲的竞争力，甚至失去欧洲市场，令中国钢铁产业雪上加霜。

　　上述负责人指出，钢铁行业已经成为中欧贸易摩擦频发的重点领域。据统计，2014年以来，欧盟针对中国产品发起贸易救济调查共计15起，其中钢铁类产品8起，占比超过半数。分析人士认为，1月份中欧贸易额同比下降9.9%，如果钢铁产业出口受阻，中欧贸易额将继续下滑。

　　去产能要全球合力

　　该负责人强调，中国政府对处理钢铁产能过剩问题非常重视，正采取一系列切实有效的措施并付出很大的代价，经过努力已经取得了明显的成效。

　　2月4日，国务院发布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，明确提出要从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿~1.5亿吨。

　　2月15日，中钢协也发布公告称，2015年全国粗钢产量8.04亿吨，同比下降2.3%，是近30年来首次出现下降。这是钢铁行业在多年高速发展中累积的问题和矛盾，企业生产经营困难、财务状况持续恶化、市场无序竞争不断加剧等原因造成了钢铁行业的困局。今年钢铁行业将加快“僵尸企业”退出市场，助推市场出清，为行业未来发展腾挪出更多的市场空间。

　　张琳表示，对钢铁产品反倾销，既要看到中国钢铁产品今天的相对过剩，也应看到过去对全球经济增长的贡献，而且产能过剩是全球性的问题。中国钢铁产能过剩的状态预计会维持到2020年，解决这一问题，既要靠国内加快钢铁业供给侧改革，也需要靠各成员方协同应对，形成全球合力。

　　此前，曾有9家钢铁协会联合发表声明，借钢铁产能过剩问题对中国今年12月能否如期获得市场经济地位表示担忧。对外经贸大学中国WTO研究院院长屠新泉在接受国际商报记者采访时表示，钢铁行业是运用反倾销替代国做法较多的行业，此次欧盟对华钢铁产品发起贸易救济调查，欧盟是否继续使用反倾销贸易替代国做法值得关注。

　　

 

 

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