许立东认为,《意见》有助于保障虚商有合理的生存空间,推动虚商生态环境进一步完善,促进移动通信转售业务加快发展。
中国虚商产业联盟秘书长邹学勇也对法治周末记者补充道,目前中国正处于发展4G业务的关键阶段,目前10亿手机用户中只有2亿用户办理了4G业务,剩下的8亿用户也为虚拟运营商发展业务提供了机遇。
不过,项立刚认为,《意见》并不会从实质上改变虚商的经营现状,如果虚商缺乏自己独特的优势产品,只是想在语音、流量业务上做文章,那么很难走出现有的盈利困境。
“现在的牌照对虚商来说就像是冬天的湿棉袄,穿上不舒服,脱下来又不舍得。”项立刚如是形容虚商的处境。他表示,在正式牌照下发之时,项立刚认为,由于获取用户困难、盈利难期,一些未实质开展业务的试点企业未必再热衷申请正式牌照。
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