对于未来推进电力体制改革的新举措,连维良表示,核定独立的输配电价是电力体制改革的一个关键问题,所以首先要启动电力输配电价的试点。除了输配电价改革试点以外,还将选择一些省份、省辖市,开展综合电力体制改革试点,开展可再生能源消纳的试点,开展售电侧体制改革的试点。
其次,加紧出台电力体制改革系列的配套方案。目前正在制定的至少有10个方面的配套文件,已经有三个配套文件出台了,另外还有六个配套文件,现在正在加快审议的程序,不久也将出台。
再次,要着手筹建电力交易机构。要实现电价由市场来决定,发电各方要自主交易,需要建立专门的电力交易机构;
第四,有序推进电价改革。除输配电价改革外,要进一步推进阶梯电价的落实,目前已经大范围落实了。同时,还要实行一些差别电价和阶梯电价的措施。
第五,有效促进清洁能源的消纳,为了优化能源结构,搞好环境污染治理,要逐步提高清洁能源在整个能源当中的比重。
第六,要积极引进社会资本,加快推动售电侧电力体制改革,鼓励社会资本建立售电企业,也鼓励社会资本进入增量的配电业务,包括对现有的配电业务通过发展混合所有制经济的形式来实现社会资本的进入。
连维良称,总的来讲,下一个阶段,电力体制改革将进入全面试点、有序推进的新阶段。
关于公车改革,连维良表示,总体上进展顺利,进度符合预期,节支效果好于预期。中央国家机关140个参改单位,截至目前公车改革已经全面完成。各个省区市都已经制定了公车改革方案,已有20省份将方案上报到国家层面,已有16省份获得批复,在年底之前可以完成地方公车改革方案的审批工作。
“改革只有进行时没有完成时。”连维良表示,必须坚定不移地依靠改革开放,通过改革创新营造统一开放、竞争有序的市场体系,以结构性改革推动结构调整。相关部门正在抓紧制定针对电力、石油、天然气等重点行业改革方案。
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