京津冀规划纲要全文即将公布 对症“大城市病”

　　13日上午，北京市委召开全市领导干部会议，传达学习《京津冀协同发展规划纲要》。专家表示，这意味着《纲要》已下发至各省市，预计近期全文将向社会公布。
　　
　　郭金龙：扛起推动京津冀协同发展重担

　　13日上午，市委召开全市领导干部会议，传达学习《京津冀协同发展规划纲要》。市委书记郭金龙强调，把学习贯彻《规划纲要》作为全市重大政治任务和中心工作，深刻领会京津冀协同发展的战略意义、目标要求、定位布局和重点任务，进一步统一思想认识，凝心聚力，用实际行动扛起推动京津冀协同发展的重担，坚决把中央的决策部署落到实处。

　　4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》。有专家认为，此次北京召开会议传达学习《纲要》，意味着《纲要》已经下发至省市，不久全文将向社会公布。
　　
　　落实规划纲要与修改城市总规相结合

　　郭金龙指出，要把落实《规划纲要》与修改城市总体规划和编制“十三五”规划结合起来，使北京发展更加符合京津冀协同发展要求，与城市性质功能相适应，与人口资源环境相协调；把落实《规划纲要》与完成全年发展任务结合起来，牢牢把握首都城市战略定位，坚定不移地疏功能、转方式、调结构，努力在京津冀协同发展大局中提高首都发展质量和水平。同时，进一步加大补“短板”的力度，提高城市治理水平，更好地落实各项民生保障工作，服务保障好国家相关重大活动，做到落实《规划纲要》与完成全年任务“两不误、两促进”。

　　完善北京推动协同发展工作要点

　　在全市领导干部会传达学习《京津冀协同发展规划纲要》后，市委常委会立即召开会议，研究《北京市推动京津冀协同发展2015年工作要点(讨论稿)》。

　　会议强调，对于北京来说，推动京津冀协同发展，是实现可持续发展、解决“大城市病”难题的必由之路。要按照《京津冀协同发展规划纲要》要求，进一步修改完善好北京市推动京津冀协同发展2015年工作要点，牢牢把握首都城市战略定位，有序疏解非首都功能，在推动区域协同发展中实现首都更好发展。

　　据分析，可持续发展的关键任务是控制人口，具体措施方面，北京市可以进行产业结构升级，留下或吸引高端人才，转移或外迁低端产业，疏散人口；城市规划方面，应该促进城市规划扁平化、多中心化发展。政府机构、大企业、学校、医院等服务性组织的外迁，会吸引大量人口由城区向郊区转移。人口得到控制后，“大城市病”会迎刃而解。

　　在纾解之外，北京市委还要求，本市在协同发展的同时，要进一步加大补“短板”的力度，提高城市治理水平，更好地落实各项民生保障工作。专家则表示，北京市目前在市容建设、交通拥挤、空气污染治理等方面的治理能力需要进一度提高。协同发展过程中，需要制度和技术两方面来助跑改革。一方面，制度升级和法律法规健全为执法提供支撑，另一方面，大数据等现代技术手段为改革提供保障。