广东自贸区金改参照上海模式 正在征求各部委意见

中国产业信息研究网（https://www.china1baogao.com） 　日期：2014-3-5　[关闭]

　　编者按：对外开放是推动广东发展的强大动力，广东市场化、国际化程度较高的优势和对外开放直接相关，广东外贸存在的主要问题是总量大但总体水平有待提高，要充分利用好国内外两种资源、两个市场，通过统筹对内对外开放，增创开放型经济新优势。
　　
　　昨日（3月3日），参加十二届全国人大二次会议的广东代表团在首都大酒店举行第一次全团会议，会议期间，全国人大代表、中国人民银行广州分行行长王景武向记者透露，广东自贸区申请正在征求各部委意见，最终将报国务院批准。
　　
　　围绕广东自贸区申请，最受人关注的便是在金融领域是否会再有突破，王景武表示，大体上还是会参照上海自贸区的政策，但是肯定不是照搬照抄，会有所区别。
　　
　　探路金融改革
　　
　　谁将成为中国第二个自贸区试点十分受人关注，目前广东与天津是最热门的候选。
　　
　　广东省省长朱小丹曾明确表示，将探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，开展人民币离岸业务在岸结算试点。
　　
　　他介绍称，2014年，是广东提出实现粤港澳服务贸易自由化的时间节点。广东将推进粤港澳服务业规划衔接、服务机构跨境设立和服务要素资源便捷流动，重点加强金融、商贸、专业服务、科技文化和社会民生等领域合作，率先基本实现服务贸易自由化。
　　
　　“金融改革的政策探索，可能成为粤港澳自贸区的优势之一。”广发证券分析师陈果认为，在上海自贸区金融创新试点推进并不十分理想的背景下，粤港澳自贸区的金融创新可能会对未来推行的金融改革有所帮助。
　　
　　但王景武表示，自贸区正在征求各部委意见，大体会参照上海自贸区的政策，自贸区主要是投资贸易的便利化，金融是为投资贸易便利化进行服务的。
　　
　　“主要是怎么方便投资，便利地方发展，金融需要做的是配套服务，不能倒过来，不能先说金融怎么改，而是要看投资和贸易怎么改，金融随后跟进服务和配套。”王景武说道。
　　
　　虽然对广东自贸区方案中的金融领域改革欲言又止，但王景武也透露“并不会完全照搬上海模式”。大力推进地方金融改革发展，全力打造以香港为中心的珠三角金融圈。
　　
　　“2014年是我国金融改革开放十分关键的一年。我们要全力打造以香港为中心，广州、深圳、澳门为副中心的珠三角金融圈，不断提升珠三角金融圈对华南地区的辐射力和带动力，形成长三角、珠三角、环渤海湾三个金融圈相得益彰的良好局面。”王景武说。
　　
　　应包容看待互联网金融
　　
　　作为央行系统的全国人大代表，因为一句“一些互联网金融企业已成为洗钱等非法活动的中转平台”令王景武成为今年全国“两会”率先火起来的代表之一。
　　
　　王景武强调说，应从三个维度去看待互联网金融问题：首先互联网金融是一种创新，要多用包容性的心态去对待。第二，现在互联网金融的确存在很多问题，在此基础上的第三点就是我们应该加强监管。
　　
　　他建议，应尽快明确互联网金融企业的金融业属性，将其纳入统一的金融监管标准，建立“一行三会”的信息共享机制，重点对综合性互联网金融平台以及跨行业、跨市场的交叉性互联网金融业务进行监管协调。
　　
　　对于记者提出的关于互联网金融推高实际利率的话题，王景武持包容性态度，“这是一个客观现象，对于利率市场化有推动，这其中的关键问题是在金融交易方式对正规金融机构形成冲击，逼迫我们改善服务”。
　　
　　而就利率市场化的话题，王景武还补充说，金融机构让更多的民营资本进入系统内，供给和需求都高度市场化才能形成价格的市场化。“从实际来说，机构准入不放开，市场化很难做到，现在需求是旺盛，供给不足，形成的怎么可能是市场价格呢？”
　　
　　对于今年的货币政策的展望，王景武认为，货币政策不能放松是硬要求，不宜收紧的意思可能还会有点弹性。“实体经济融资难不要只从货币政策上解决问题，而是从结构上解决问题。”

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