市场思维不上路，网约车注定跑不远

　　近日，兰州城运处已制定出《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施意见》和《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，兰州市管理网约车的总体思路是“总量控制+价格管制”。留给网约车的数量应该在3000辆左右。关于网约车的价格问题，兰州市网约车管理方案作出网约车的车型和价格必须高于出租车的规定。(8月18日澎湃新闻)
　　
　　交通部要求各地在11月1日的大限前出台网约车的地方管理办法，谁第一个出台，注定遭遇围观。兰州方面率先出台办法值得点赞，但点赞之后更值得商榷。
　　
　　先说“总量控制”。
　　
　　留给网约车的数量应该在3000辆左右。这个数字怎么算出来的，应该怎么算？兰州的算法是：以千分之三的国际标准(每千人三辆车)来计算，兰州市运营车辆饱和状态应该在1.5万辆左右。目前兰州市出租车的保有量在1万辆，加上政府未来两年在出租车方面的投入，应该达到1.2万辆。总量是1.5万辆出租车，那么留给网约车的数量就是3000辆。
　　
　　根据兰州市人口和育龄妇女信息系统数据库数据统计，截至2015年5月31日，全市总人口401.55万人，而新加坡和芬兰也就各500多万的人口，所以这个标准不能硬性来套；运营车辆饱和状态应该在1.5万辆左右，有没有算上这个城市运营车不愿跑的时间和地带？滴滴平台数据显示，目前兰州出租车在线叫车成功率最高不到25%，远低于全国城市出租车超过70%的成功率。是否饱和应由市场说了算。一旦数量管制，必然造成牌照有偿，甚至产生“黄牛”价，更有可能被运营车公司买去搁置起来，这甚至给腐败制造了温床，后果只能越来越糟。
　　
　　兰州的这个算法，好像某个有偏向的家长，先把好吃好穿好用的都留给大儿子，大儿子不愿要的才给干儿子。显然这是一种管制思维。
　　
　　再说“价格管制”。
　　
　　网约车新规中，对于价格，规定“网约车运价实行市场调节价，城市人民政府认为有必要实行政府指导价的除外”。就算兰州方面认为确实有必要，那角色也是指导而非指定。现在要求其车型、价格必须高于出租车，显然违背市场规律。如果网约车在价格上任性，老百姓就会把它踢出市场，根本不用政府部门过多操心。
　　
　　兰州方面现在给人的感觉，不是对网约车太操心，而是对运营车太上心。这些措施显然是要让网约车自动出局的节奏。
　　
　　市场思维不上路，网约车注定跑不远。如果管制不向监管转变，市场只能越管越乱，越制越死。网约车上路，运管部门的市场思维要同时上路，甚至要更早上路。不能说在思路的车上贴上“新手上路多多关照”就能因事故多发求得大家谅解。要背好法规，用好导航。若还不适应，就聘请个老司机在边上指导，千万不能任性。好在两份方案还要报送兰州交通委后，还要经过市政府常务会议审定、公开征求意见等环节。
　　
　　在市场思维市场监管这辆车上，如果运管部门感到郁闷，不妨打开音乐，听听崔健的那首歌：你要我留在这地方,你要我和它们一样,
　　
　　我看着你默默地说，噢……不能这样。我想要回到老地方，我想要走在老路上，可是我已离不开你！噢……姑娘!
　　
　　人家不愿待在老地方，就不要强留。你想走在老路上，可你问过市场姑娘她愿意吗？

 

 

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