今年3月4日,习近平总书记在看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员时发表重要讲话。总书记的重要讲话在社会各界引起重大反响,特别是用“亲”“清”两个字来定位新型政商关系,为从根本上建设文明政商制度、构建和谐政商关系提供了根本指导和重要遵循。
为进一步学习贯彻总书记的这一重要讲话精神,6月25日,由中央党校学习时报主办的学习习近平总书记关于“亲”与“清”新型政商关系重要讲话精神座谈会在北京举行。全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏,全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻,新希望集团董事长刘永好,清华控股有限公司董事长徐井宏,亿阳集团董事长邓伟,正和岛创始人兼首席架构师刘东华等出席并发表主题演讲。以下为内容摘要。
民营企业家是我国一个新的社会阶层。随着国有企业改革的深化,混合所有制的发展,多种所有制成分又将实现有机融合。在这个基本经济制度中,民营企业家扮演了最具覆盖力、最具活力、最具创新力的角色。
民营企业家是在改革开放中成长并拥护改革的社会阶层,是有远大发展前途的力量。无论从哪个角度说,党政干部对这个阶层的人应该“亲”,都是理所当然的。现在,有人把领导干部的腐败现象归结为干部与民营企业家交往过密的结果。于是,有些干部不仅疏远了民营企业家,甚至一概拒绝和民营企业家的任何来往和接触,以求避嫌。还有的领导机关做了限制以至禁止干部和民营企业家交往和接触的若干规定。这些只抓表面现象的办法并不能解决问题,甚至成为干部不作为的借口,以致影响了经济的发展。由于“不清”而导致“不亲”成为值得注意的问题。
提倡“清”,首先要清醒。不能因为个别民营企业家的问题而整体否定民营企业家阶层,也不能因为整体肯定民营企业家阶层,就放弃了对个别民营企业家特殊行为的判断。政商关系的本质决定了党政干部对民营企业家应该亲,但上层建筑和经济基础又有各自不同的规律和规范,不能把它们混同起来。
党政干部和民营企业家之间有双重关系。第一重是宏观关系,党政干部作为上层建筑的代表,民营企业家作为这个阶层的一员,工作关系解决的是宏观利益问题。处理好这个关系是为了给这个阶层带来普遍利益,给社会带来普遍利益。第二重是微观关系,党政干部作为个人,民营企业家作为个别企业代表,两者之间的个别利益关系。
如果是第一重关系,应该说是越亲密越好,如果是第二重关系,那么就必须依法行政,按制度办事,否则就会发展到官商勾结。一个好干部,仅仅做到清白是不够的,消极的清白,光顾摘清自己,对事业不负责任,并不是好干部。既清醒,又清楚,既清白,又清明,才是我们所需要的“清”。清明的干部,不仅会亲近企业家,企业家也会亲近他。这样,全面的亲清关系才会建立起来。
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