政策利好，政务云市场云潮涌动

　　2015年以来，政务云市场的发展速度明显加快，与之前两年相比，市场规模增长显著。纵观其中原因，政府政策推动是最重要的因素。作为一种变革IT的技术与模式，云计算这几年一直受到政府相关部门的高度重视，并且已经被提到国家战略的层面，《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》、《云计算综合标准化体系建设指南》等文件的出台就是体现。

　　各级政府也在积极探索云计算在城市管理、电子政务、园区服务以及医疗卫生、互联网、教育、金融等领域的创新应用，取得的成效同样明显。在各省市“十三五”发展规划、智慧城市建设、各省市“互联网+”三年行动计划等文件中，均重点提到了云计算的建设。政府部门从上至下的一致举措，让政务云的发展空间扩展得异常迅速。

　　一、云计算“化云为雨”，政务或成为最大细分领域

　　政策、产业、资本在2015年实现共振，云计算在我国化云为雨。参考IDC数据，云服务的各个细分领域中，政务支出规模已位列第二，今后三年还将保持45%-50%的年增速，政务或成为我国云服务最大细分领域。李克强总理在2016年两会政府工作报告中明确指出将大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，并促进大数据、云计算、物联网广泛应用。对比国外，当前我国云计算的发展环境日趋成熟，政府IT采购开始向云服务倾斜，从制度管理、采购管控、评估认证、规范合同、建立标准等多个环节进行支持，助力政务云迈上发展快车道。

　　中国产业信息研究网发布的《2016-2020年中国政务云行业市场调查研究分析及发展前景预测报告》数据显示，2014年中国政务云行业市场规模达到31.10亿元，2015年中国政务云行业市场规模则为47.40亿元，预计2016年中国政务云市场规模将达到71.00亿元。

　　图表：2014-2016年中国政务云行业市场规模　

　
　　数据来源：三胜咨询　　

　　二、服务比重持续增大

　　2015年中国政务云基础架构平台硬件、软件、服务市场的规模分别为27.9亿元、13.4亿元和6.1亿元。虽然在整体数量上，硬件所占比例略大，但从趋势上来看，软件与服务所占比例正在飞速增长，同比增长率分别达到了79.0%和174.8%，相对于硬件市场增长更为迅速。

　　中国产业信息研究网发布的《2016-2020年中国政务云行业市场调查研究分析及发展前景预测报告》数据显示，2014年政务云服务市场规模达到2.2亿元，2015年政务云服务市场规模则为6.1亿元。

　　图表：2013-2015年政务云服务市场规模　

　　数据来源：三胜咨询　　

　　三胜咨询资深产业研究员黎延炜表示，服务是政务云领域增长最快的市场，越来越多的政府开始接受更符合“云”特点的付费模式。当前的政务云建设主要以采购产品的方式为主，即在招投标中一次性的采购硬件、软件产品，由厂商负责在政府指定的地点建设基础IT设施，同时搭建政府云系统。但现在已经有地方政府开始采用购买服务的方式来建设政务云。国家最新的政策精神中也对这种能够吸引社会资本投资，减少一次性投入的采购方式给予支持和鼓励。计世资讯预测，未来购买服务的建设模式继续保持高速增长。

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