6月29日,工信部和京津冀三省市政府联合发布的《京津冀产业转移指南》(以下简称“指南”)提出,在京津冀构建“一个中心、五区五带五链、若干特色基地”地区为依托,建成京津冀产业升级转移的重要引擎。“五带”则包括京津走廊高新技术及生产性服务业产业带、沿海临港产业带、沿京广线先进制造业产业带、沿京九线特色轻纺产业带以及沿张承线绿色生态产业带。
值得注意的是,五个产业带将有不同的产业定位。京津产业带将重点发展高新技术产业、生产性服务业和高端装备制造业。秦皇岛、唐山、天津、沧州沿海地区组成的沿海临港产业带则重点发展滨海产业、先进制造业和生产性服务业。沿京广线产业带重点发展电子信息、新能源、生物医药、装备制造、新材料等产业。沿京九线产业带则侧重发展农副产品深加工、现代轻工业。沿张承线将建设绿色生态农业和农副产品加工业。
另外,京津冀将引导汽车、新能源装备、智能终端、大数据和现代农业五大产业链合理布局,以及发展若干迁移手续。
另外,指南还显示,将在三地推行企业和人才资质互认、信息互通、数据共享改革,最大限度方便生产要素合理流动。
在承接北京、天津产业转移的同时,河北还面临着压减过剩产能、处置僵尸企业的任务。此前已有业内人士提及,产能过剩、有污染的企业,特别是一些大型国企,往往陷入一种“死不得、活不了”的困境,对于这类企业而言,是转移还是淘汰,将成为产业转移中的难题之一。
此次指南明确,严格执行京津冀三省市发布的产业负面清单,严禁超出本地区资源环境承载力的项目落地建设。鼓励通过市场手段压减过剩产能、处置僵尸企业,为优势企业腾出资源和市场空间,支持京津冀地区企业跨省区兼并重组。
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