试点启动带来政策“红包”
杨绍品指出,在方案提出的20项试点任务中,集团公司股权多元化改革、改组组建农垦国有资本投资运营公司、有序开展农垦国有农用地使用权抵押担保等是中央文件专门提出的试点任务。这3项改革任务在农垦系统没有先例,可借鉴的经验较少、风险程度较大、制度创新要求较高,必须坚持先试点、再评估、后完善的步骤,在认真总结经验的基础上逐步、有序推开。
“改革将对垦区企业形成实质性利好。”长江证券认为,一是优质资产注入,按照“垦区集团化”的改革方向,未来农垦系统优质的农场、企业等资产有望整合注入上市公司平台;二是引入民营资本,激发企业活力。按照“股权多元化”的改革方向,垦区企业将吸引民间资本入驻,提升管理水平和经营效率,激发垦区企业活力;三是市场化进一步推进,按照“农场企业化”的改革方向,垦区土地租金将实行市场化定价,有利于释放土地盈利空间,体现土地合理价值;四是土地资本化。释放沉睡已久的土地资源,通过证券化、资产抵押、信托流转等方式实现资本化。
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