央行当天公布的试点方案,提出了构建满足需求的普惠金融服务体系、打造普惠金融教育体系、建设便捷高效的金融基础设施体系以及加强领导保障四个方面、共计12项改革任务。
中共十八届三中全会和国家“十三五”规划中,均有关于发展普惠金融的重要部署。央行此举,亦是依照部署,力争提升中国中西部农村地区金融服务水平。
陕西省铜川市宜君县的普惠金融示范区建设,不仅是推动金融扶贫和精准扶贫的重要举措,也被视为中国央行为激发农村金融市场活力、提升农村金融服务水平而采取的有益尝试。
央行称,力争通过改革,使试点地区“融资难”明显改善,精准扶贫成效显著提升;形成科学完善的农村金融教育培训体系,农民金融素养普遍提高;实现行政村基础金融服务全覆盖,弱势群体的金融服务可得性显著提高。
之所以选择陕西省铜川市宜君县启动农村普惠金融示范区建设,是因为2002年以来,央行已对宜君县进行了持续十多年的定点扶贫。随着金融政策支持、产业帮扶、资金帮助等政策不断落地,宜君县涉农金融服务创新不断深入,金融服务覆盖性、可得性和满意度不断提升,城乡居民金融知识素养明显提高,开展普惠金融试点的基础条件已经具备。
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