据了解,此次“营改增”与以往不同的是,扩大了抵扣范围,将不动产纳入抵扣范围。广州市国税局表示,继上一轮增值税转型改革将企业购进机器设备纳入抵扣范围之后,本次改革又将不动产纳入抵扣范围,无论是制造业、商业等原增值税纳税人,还是营改增试点纳税人,都可抵扣新增不动产所含增值税。这就意味着,将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围后,各类企业购买或租入上述项目所支付的增值税都可以抵扣。通过外购、租入、自建等方式新增不动产的企业都将因此受益,前期营改增试点纳税人总体税负会因此下降。同时,原增值税纳税人可抵扣项目范围较前期试点进一步扩大,总体税负也会相应下降。5月1日全面实施营改增后,四大行业税负均有下降,年内广州全市减税规模约为120亿元。
对于此次营改增试点的难点问题,广州市国税局表示,增值税与营业税相比,无论从政策原理上还是具体操作上,都具有很大的差异,首次涉及自然人缴纳增值税征管,比如个人二手房交易,新增纳税人过去基本没接触过增值税,纳税人需要一定的熟悉过程,才能真正适应新税制。本次营改增试点扩围需交接的纳税人26万户,在50天的准备期内必须确保试点纳税人顺利交接,税收宣传、政策培训、税控安装、纳税服务等工作的压力巨大,对各级国税部门都是极大的考验。
据广州市国税局介绍,为方便纳税人办税,广州国税和广州地税部门目前已在全市开设联办窗口69个,实现国地税联办业务50多项。同时,国地税部门将探索委托代征新机制,针对二手房交易、房屋租赁业务营改增后的税收征管、发票开具、系统改造等问题,充分发挥国地税各自优势,降低纳税人纳税成本,为确保顺利过渡做好充分准备。
广州市国税局还表示,在做好国地税征管衔接的基础上,将通过深化国地税合作、加强税收政策辅导、提供多元化办税服务等一系列措施,最大限度提升税制转换工作效率,最大限度降低纳税人税制转换成本,最大限度优化升级纳税服务质量。
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