虽然紧张的土地资源成为上海城市发展“紧箍咒”,不过上海仍将像保护基本农田一样永久满足先进制造业和高端制造业的基本用地需求。
岑富康说,上海正在编制到2040年的上海市城市整体规划,其中一大内容就是土地利用规划。根据规划,上海中心城区将保留少量工业用地,郊区工业用地占建设用地比重将不低于15%-20%。
据岑富康介绍,上海整体产业发展是土地规划的依据之一。发展先进制造业是上海城市总体规划当中重要的组成部分。以汽车、大飞机为首的一些先进制造业,上海将为它们的发展而“预留空间”。
岑富康表示,先进制造业不同于服务业,不同于科技创新空间,某种程度上是城市非常重要的组成部分;如果没有先进制造业,没有高端制造业,城市将会“空心化”。
与此同时,根据上海现有建设用地的总量,如何最集约化利用,达到“最高性价比”,也是先进制造永久性用地规划中需要考虑的重要因素。
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