4月21日,中美建筑节能基金圆桌会议在北京召开,这一会议由保尔森基金会与中央财经领导小组办公室共同举办。会上,保尔森基金会掌舵人、前美国财政部长亨利·保尔森表示:“就目前而言,为绿色技术提供创新的融资工具是很有必要的。”
他列举了一组数据:未来五年,中国每年在绿色产业中的投资将达到 6000 亿美元,但政府只能提供 10%-15%。剩余部分必须依赖社会资本,以便使公共资金在更大范围内发挥作用。这一数据是中国人民银行行长周小川在上周六的一个会议上公布的。
“目前整个证券期货行业非常支持绿色发展。除了通常的股票、债券,我们也在考虑通过期货市场和私募股权市场来促进绿色发展。”作为会议的中方代表,中央财经领导小组办公室经济四局局长、中国证监会副主席方星海表示。
事实上,去年以来,中国政府层面就已采取多项措施来促进中国绿色金融的发展。
去年9月23日,中共中央、国务院《生态文明体制改革总体方案》发布,提出要建立绿色金融体系,推广绿色信贷。
10月,中共十八届五中全会文件提出,要在推动建立绿色低碳循环发展产业体系的基础上发展绿色金融,设立绿色发展基金。
11月,中共中央首次将绿色金融列入五年规划纲要。中国环境与发展国际合作委员会绿色金融工作组也于去年提出,要求建立现代化绿色金融体系。其中包括建立绿色股票指数、绿色评级机制、公共私营绿色基金,以及全国范围内的碳排放和排污权交易市场。
12月,中国人民银行推出绿色债券市场,以完善绿色银行信贷。月底,国家发改委印发了《绿色债券发行指引》,进一步发挥企业债券融资对节能减排、发展节能环保产业等方面的作用。至此,中国已成为首个就绿色债券发行发布指导意见的国家。
今年1月,兴业银行首批获准落地境内首单100亿元绿色金融债。根据公开资料,有业界人士分析称,2016年我国有望发行3000亿元绿色债券,成为世界上最大的绿色债券市场。
“绿色金融为中国提供了重要空间,一方面能够展现对外承诺,同时为国内居民带来积极变革。”高盛亚太区董事长史华兹(Mark Schwartz)此前曾在公开演讲中表示,未来5年内,“绿色服务”的潜在市场规模将达到1万亿美元。
中国绿色金融将为国际投资者带来巨大机遇。在中国绿色金融领域起领导作用的央行研究局首席经济学家马骏曾预计,在未来5年内,中国每年将在绿色行业投资至少3200亿美元。但以目前的财政收入来源,对该领域的覆盖水平尚未达到15%,社会资本仍有较大空间。
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