他是在此间举行的“2016年全国政策咨询工作会议”上做出上述表示的。
李伟说,近年来我国经济运行呈现出不同以往的新特点,投资、出口和工业驱动增长的模式渐行渐远,而依靠服务和消费增长支撑的模式越来越近。但由服务业生产率增长总体低于制造业的规律决定,经济减速不可避免,产业转型升级势在必行。
“供给和需求在总量及结构上的动态平衡,是推动经济持续增长的重要条件。”李伟表示,供给侧政策倾向主张对外开放、充分发挥市场作用、减少干预、降低税收,注重结构调整,关注中长期目标;需求侧政策倾向主张实施财政和货币政策、增加公共品供给、扩大需求、政府干预,更注重总量调整,关注中短期目标。
他认为,当前我国经济的主要矛盾是供给与需求不匹配、不协调和不平衡,而矛盾的主要方面在供给侧,主要表现为供给不能适应需求的重大变化而及时做出调整。“在这样的背景下,中央提出的供给侧结构性改革,既是适应和引领经济发展新常态的重大创新,也是针对近几年需求管理政策边际效果递减的务实选择。”
李伟强调说,供给侧结构性改革是解决当前我国经济供需矛盾和结构失衡的重要抓手,但也要注意不要把供给侧改革泛化,要把供给侧体制机制改革的重点与相配套的政策调整区别开,与产业转型升级的内涵区别开,与具体产品的升级换代区别开。
就国际经济走势,他分析说,美国和欧盟的经济复苏不够稳固,美元升值导致的资本外流和油价低迷导致的出口收入下降,可能对新兴经济体形成双重打击,总体上今年全球经济发展的风险增高、变数加大。
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