去年以来,全国海关在服务大局的基础上,进一步加快全面深化改革步伐,在重点领域和关键环节的改革均取得了重大突破。沿海地区国际贸易“单一窗口”已全部上线运行,“一站式作业”试点稳步推进,关检合作“三个一”通关已在全国海关和检验检疫部门推行,取得明显成效。
海关特殊监管区域整合优化取得阶段性成果。目前,全国162个海关特殊监管区域已经整合为124个,产业结构、业务形态、贸易方式和监管服务不断优化,加工贸易有序转移,转型升级效果明显。以自贸试验区为海关监管创新的试验田,陆续出台支持上海、广东、天津、福建自贸试验区的海关监管创新制度,在全国复制推广25项。
区域通关一体化改革实现了全国海关全覆盖,关区之间、区域之间的“藩篱”被打破,京津冀、长江经济带、丝绸之路经济带沿线等5大板块区域联动全面推开,跨关区通关时间和成本大大降低。
简政放权工作取得积极成效,取消下放行政审批事项15项、内部核批事项52项,压缩管理层级95项,非行政许可审批全部取消,事中事后监管同步加强。全面清理规范进出口环节收费,海关行政性收费全部取消。
为支持外贸稳增长,海关总署出台了18项重点举措支持外贸发展,在8个城市开展跨境电商监管创新试点,启动了隶属海关功能化改造和综合保障一体化试点,推广“双随机”布控与查验,执法效能进一步提高。
在提升贸易便利化的同时,全国海关不断深化缉私业务改革,创新打击方式,围绕农产品、重点涉税商品、毒品枪支、濒危动植物、“洋垃圾”组织开展“五大战役”,有效遏制了重点领域、重点商品的走私势头,切实维护国家经济安全、社会安全和生态安全。据统计,去年全国海关立案侦办走私犯罪案件2242起,案值达494.9亿元。
海关总署署长于广洲表示,今年全国海关将紧紧围绕党和国家中心工作,在海关改革实践的基础上积极探索海关管理新思路,在保持需求侧管理力度的同时,找准支持供给侧结构性改革的发力点。于广洲透露,今年将在全国海关推行权力清单、责任清单、负面清单制度,同时建立总署直管体制机制的风险防控中心和税收征管中心,真正实现既管得住又通得快。
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