相比两个多月前的征求意见稿,指导意见全文调整修改了80多处文字,条目由22条增加到23条,但业界和媒体关注的关键内容、整体措施没有太大变化,政府还是决定停止收取经营权有偿使用金。
杭州市交通局副局长陆献德介绍,政府在出租车行业中不拿任何好处,关键是明确出租车以后就是个性化的服务,享受公共财政的时候也会有所约束,有所限制,为下一步改革打下基础,营造公平的竞争环境。
停止收取经营权有偿使用金,相当于政府为每位出租车司机减负约400元份子钱,出租车公司平均为每位司机减负约1300元。正式方案中增加的一条为单独列出“加快同城一体化进程”,此前,杭州下沙、萧山、余杭、富阳等区的出租车价格低于主城区,管理分裂。陆献德表示,明年4月底前,杭州出租车将实行同城同价。陆献德解释说,尽管短期内市民会觉得起步价变高了,但长远来看这是一件好事,是杭州向一流城市进军的方向。
杭州出租车改革方案的出台背后,有网络专车的倒逼因素,而方案中针对网络转车并没有明确规定。陆献德表示,杭州将在传统出租车改革完毕之后,根据交通部意见制定相关方案,一方面既希望它能有所发展,但更重要的是以后规范它发展,最后我们还是要看国家或交通部对整个网络预约车发展的方向,再来制定切合杭州实际的操作细则。
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