省政府近日公布了广东自贸区工作领导小组的阵容。省长朱小丹任领导小组组长,省委常委、常务副省长徐少华,副省长招玉芳和广州市长陈建华,深圳市长许勤,珠海市长江凌任副组长。领导小组为省级议事协调机构,负责统筹研究自贸试验区法规政策、发展规划,研究决定自贸试验区发展重大问题,统筹指导改革试点任务等。
自贸区领导小组成立后本月10日召开首次会议
作为广东自贸区最高级别的机构,领导小组将如何开展工作?招玉芳在昨日的通报中透露,领导小组已于本月10日召开了第一次会议,主要研究讨论自贸试验区和三个片区建设实施方案,并梳理了需向国家有关部门争取的政策措施。目前方案正在修改完善,不久就可正式出台。
除此之外,省长朱小丹还主持召开了专题工作会议,研究向三个片区下放权限。据了解,按照能放尽放、放管结合、分类实施、权责一致的原则,广东已梳理了60项拟下放三大片区的省一级权限。招玉芳表示,本周五省政府常务会议通过之后就可公布实施。
自贸区挂牌两个月以来高峰期每日进驻逾百家企业
招玉芳透露,广东自贸区挂牌两个多月来,已先后接待10余批国外及港澳团组来访,引进和落地了一批重点项目。截至目前,先后约有1.4万家企业和机构入驻自贸试验区,高峰时期,平均每个工作日超过100家企业进驻。
究竟什么样的企业能够进入自贸区?招玉芳表示,自贸区“吸纳”的企业主要有四个特点:
一是多为高端服务业项目,大多集中在总部经济、国际贸易、金融创新、航运物流、文化休闲等领域,体现了高端服务要素集聚趋势;
二是集中了一批制度创新项目,比如南沙的广州国际航运仲裁院项目、前海的华南海事物流仲裁中心,横琴的国际知识产权交易中心项目等;
三是引进项目切合了各片区的产业发展方向,比如南沙片区集中了水上保税仓、广州航运交易有限公司、南沙宝钢物流配送公司等航运物流产业;前海蛇口片区引进金融及配套服务机构近1.5万家,占全部入区企业约六成;
四是吸引了一批港澳台和欧美的知名企业入驻。包括香港四洲集团、澳门银行、台湾玉山银行、法国欧莱雅、德国TUV集团、意大利法拉帝集团等企业均已到自贸试验区投资。
挂牌至今遇到哪些困难?部门利益致部分事项难形成共识
自贸区挂牌至今遇到了哪些困难?招玉芳表示,困难主要来自于两个方面。一是配套政策落地情况不尽如人意,多数部委仍未能及时出台跟进的配套实施细则,很多改革创新事项还没有具体操作办法。“需要广东进一步加大与国家部门的沟通协调力度,推动自贸试验区各项政策尽早落地。”
“各部门、各层级之间综合协调难度较大,”招玉芳说,“由于有的部门受限于利益格局影响,难以与其他部门形成共识,使改革任务难以顺利推进。”
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