2014年1-5月山西煤炭工业投资数据统计分析

　　从山西省煤化工协会了解到，1~5月在山西煤炭工业投资同比下降14.7%的情况下，全省化工实际完成固定资产投资141.75亿元，同比增长73.6%，增速比全国工业增长高出59.6个百分点，比全国化工增长高出63.6个百分点，列全国各省份化工增速第二位(西藏第一)。在去年同期增长46.7%的基础上继续加速，在全国化工行业投资明显放缓的背景下，格外显眼。

　　据山西省煤化工协会行业部负责人介绍，作为山西支柱产业的煤炭工业投资已连续3年下降，投资热潮渐退，而同时现代煤化工为主的非煤产业投资持续发力，支撑了山西工业投资平稳较快增长。据统计，今年1~5月，全省施工项目149个，同比增加17.3%。其中，新开工55个、竣工项目22个。

　　山西省经信委总工程师杨永辉指出，2014年是山西省确定的“项目成效年”。山西省围绕“苯、油、烯、气、醇”5条特色主线推动现代煤化工建设，以实现稳增长、调结构、促转型。工业主管部门先后研究制定了专门的煤化工发展行动计划和实施方案，提出围绕高硫高灰熔点劣质煤的高效清洁利用，加快发展煤制油、煤制烯烃、煤制天然气、煤制乙二醇、煤制芳烃等现代煤化工产业。延伸拓展煤焦油加工、焦化粗苯精制、焦炉煤气、煤层气深加工等产业链，形成现代煤化工为主导，传统煤化工为基础，精细化工、化工新材料为特色的产业格局，力争今年底现代煤化工产值占整个化工产值的比例由29%提高到35%。

　　据山西省煤化工协会专家白玉祥介绍，一批现代煤化工项目被列入山西省级转型综改标杆项目名单，包括总投资310亿元的潞安集团180万吨/年高硫煤清洁利用油化电热一体化项目、投资85亿元的山西焦煤60万吨/年焦炉煤气—甲醇—烯烃项目、总投资300亿元的山西晋煤集团100亿立方米/年煤层气抽采和利用项目、总投资143亿元的山西阳煤集团太化清徐新材料园区、投资248亿元的同煤中海油低变质烟煤清洁利用气电热一体化示范项目等。全省已列入统筹规划的重点煤化工项目有150个，总投资2288.7亿元。

　　截至目前，这些重点现代煤化工项目均已落地，现代煤化工先进技术如水煤浆水冷壁气化技术、德国西门子GSP粉煤气化技术、荷兰壳牌粉煤加压气化技术、钴基固定床费托合成技术等逐步推广应用。同时，随着山西省焦化产业兼并重组工作的完成，一批大型焦炉煤气、煤焦油、焦化苯等焦化化产深加工项目陆续布局，增强了山西煤化工产业发展后劲。

　　山西省煤化工协会有关人士表示，目前山西省煤化工仍处于大投入带动大发展的发展区间，仍处于项目集中建设期，经济规模还需要用项目来扩大,经济结构还需要用项目来优化。

　　政策引导转型

　　在山西工业领域转型综改试验的过程中，对于重大项目的建设，山西加大了政策的支持力度。

　　山西省提出“以煤为基,多元发展”的战略部署，大力推进煤炭资源重组整合，打造以大基地、大集团、大煤矿为主的煤炭工业格局，把项目建设作为推动煤炭资源转型的重要抓手，出台了《省级转型综改标杆项目认定办法(试行)》,筛选了第一批20个省级转型综改标杆项目,总投资3063.9亿元,平均每个项目投资达153亿元，其中化工五大项目总投资1086亿元。

　　为推动标杆和重点项目顺利建设，山西省推出了有针对性的优惠政策，包括省级政府投资资金以直接投入、贷款贴息、特别流转金等方式对项目给予支持;项目自投产获利之日起3年内对企业所得税给予一定比例的优惠;重大科技专项经费向项目倾斜;项目可享受同行业最优惠的电价政策。

　　山西省还出台了煤化工行业分类优先支持的政策。

　　一是优先支持示范项目。包括高灰、中高硫煤炭清洁高效综合利用项目，煤制天然气、油品、焦油、烯烃及联产电力等产品，并建议银行重点关注支持此类项目。

　　二是优先支持国家鼓励类产业。包括捣固炼焦、配型煤炼焦、干法熄焦、导热油换热、焦化废水深度处理回用、煤焦油精深加工、苯加氢精制、煤沥青制针状焦、焦油加氢处理、焦炉煤气高附加值利用等项目。

　　三是优先支持重点地区。支持以晋城、长治、阳泉等为主的晋东地区，这里是中国最大的无烟煤供应基地和重要的化肥生产基地。支持以太原、晋中、吕梁、临汾、运城等为主的晋中地区，这里是中国最大的优质焦煤供应基地、焦炭生产基地和煤焦化学品深加工基地。

　　四是优先支持行业重点企业。包括符合国家产业政策、行业和区域煤化工发展规划，具有国际领先的煤化工专有技术，有成功的煤化工项目建设及运营经验的骨干企业，以及综合实力雄厚的国际煤化工行业巨头与国内大型能源企业在国家规划的煤化工产业基地内共同投资成立的煤化工企业。