住建部：共有产权住房将单独归类管理

编者按：国务院总理李克强日前在政府工作报告中提出，今年将增加中小套型商品房和共有产权住房供应。分析人士表示，“共有产权住房”的提法，首次出现在政府工作报告中，但对于其属于保障房还是商品房，报告并未做出界定。目前，住建部正在针对共有产权住房的管理制定相关办法，包括共有产权住房的界定、土地出让方式、分配原则、交易规则及收益处置方案等。但该办法何时面世，目前尚难判断。

　　3月10日，全国政协委员、住建部副部长仇保兴在政协小组会后对《证券日报》记者表示，共有产权住房目前还是纳入到保障房体系管理，但未来应该会单独归类进行管理。
　　
　　随后，全国政协委员、国土资源部副部长胡存智在接受记者采访时也称，今年会在一线城市和部分供需关系紧张的二线城市，加大共有产权住房的土地供应量。
　　
　　对此，有业内人士认为，共有产权住房不同于廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房这类保障性住房，其具有商品房和保障房的双重属性，其中个人持有的部分属于商品房性质，而政府持有的另一部分则属于保障房性质。因此，共有产权住房要想在全国更多城市快速推广，必须制定相应的规章制度和管理办法。但从住建部的回答看，共有产权住房管理办法的出台还需要一些时间。
　　
　　“共有产权住房肯定会被推广，未来还将部分取代经济适用房和两限房的作用，甚至普通商品房，都可能采取共有的形式。”上述业内人士称。
　　　　
　　北京、上海等城市已有共有产权住房的尝试，北京自住型商品房被认为具有共有产权住房的性质。分析人士认为，要想充分发挥共有产权住房的价值，需在制度层面有严密的设计。
　　
　　仇保兴表示，作为协同调节的一部分，共有产权住房减少了地方政府的资金压力，更重要的是扩大民众参与度，强化监督。
　　
　　此外，全国政协委员、国土资源部副部长胡存智在两会期间表示，今年将选择部分热点城市，开展共有产权住房供地试点。