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市场分析:中药材市场亟待整顿

  今天,国家食药监总局、工信部、农业部、商务部等八部门联合部署中药材管理工作,将加强中药材种植、产地初加工、专业市场以及专业市场周边中药饮片生产经营的全过程监管。
  
  以次充好、以假充真、掺杂掺假、染色增重,这些四字短语,已经成为全国中药材市场乱象的写照。在安徽亳州,海马、海龙、全蝎、紫河等多个品种中药材,通过给药虫填喂增重,重量翻了几番。
  
  商贩:喂的是老家那种麦麸子。
  
  暗访者:麦麸子?
  
  商贩:恩。
  
  暗访者:麦麸子也不重啊。
  
  商贩:打成粉然后掺别的一起喂。
  
  暗访者:多卖俩钱儿呗。
  
  商贩:对,多卖俩钱儿。
  
  我国目前共17个合法中药材市场,所在地市的副市长今天悉数到场接受约谈。食药监总局的5个检查组首先通报赴各地暗访发现的问题,只有批评、不提成绩,会场鸦雀无声。其中,安徽亳州首当其冲。
  
  第一检查组:安徽省亳州市中药材市场,第一就是增重问题,海龙、海马,我们在它腹腔内都发现了水泥……
  
  第二检查组:河北安国中药材专业市场,调查组见到多个无证家庭饮片加工作坊……
  
  第三检查组:成都荷花池中药材专业市场的调查,经营户明确宣称货有两样,有好有坏……
  
  第四检查组:广州清平中药材市场调查情况,非药用部位,如柴胡地上部门入药严重……
  
  第五检查组:广西玉林中药材市场滥用硫磺熏蒸药材的现象极为突出……
  
  除了亳州,还有4个被点名的地市分别是,河北安国、四川成都、广东广州和广西玉林。食药监总局副局长吴浈表示,鉴于管理的难度,今后不再批准建立新的中药材市场。
  
  吴浈:二十多年里没有新增、新批加中药材市场,今后也不会再批了。
  
  我国现有的17个中药材专业市场于1996年审核批准设立,从设立之初就要求,由地方政府直接领导的市场管理委员会直接负责,但中药材市场的管理,又需要多部门协作。国家食药监总局今天在北京约谈17个中药材市场所在地政府负责人时明确要求:“谁受益、谁负责”,多部门将采取抽查、监督检验和明察暗访等方式,对整治效果进行检查,存在问题较多、屡整屡犯的中药材专业市场将坚决予以关闭。
  
  吴浈直言“谁受益、谁负责”,矛头直指地方政府。
  
  吴浈:多部门的事情,只有政府引导,才能实现管理的合力。这项工作不是一个部门能管好的。开办任何市场对地方都会带来益处,谁受益,谁就应该负责。
  
  对到场的地市政府负责人,尤其是被点名的地市,约谈过程无疑如坐针毡。17个地市逐一签署中药材专业市场管理责任书,承诺严格执行国家相关法律法规,并配备与市场规模相适应的人员、经费和检验监测等设施设备。安徽省亳州市副市长查德忠当场表示,对于中药材市场的管理,不仅要按法律法规上限处理,同时还要一律判实刑、不判缓刑。
  
  查德忠:涉及违法犯罪的,坚决予以司法处理,并且明确要从重从快从严处理食药案件,涉及到刑力的,一律判实刑,不判缓刑。判刑也强调,就高不就低。
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