多地土地拍卖溢价超200% 楼市调控仍存空间

　　近几个月来，南京、武汉、济南、厦门等多个城市先后出台楼市调控政策。但记者观察发现，近期全国土地拍卖中仍有一些地产商高溢价购买土地，天津、济南、武汉等城市土地拍卖再次出现溢价超过200%现象，给楼市稳定带来了负面效应。

　　据经济参考报2日消息，在11月22日多个城市进行的土地拍卖中，广州、武汉、长沙等地再次出现“地王”现象。广州市3宗土地拍出楼面价超过40000元/平方米，拍出价格刷新广州土地交易纪录。武汉一宗出让总价达110.65亿元的土地，长沙一宗成交总价28.99亿元的土地，也刷新了两地土地出让总价纪录。

　　除一些城市再次出现“地王”外，在11月的土地出让中，不少城市也存在房企高溢价购地现象。山东济南高新区一地块被中垠地产以92296万元竞得，溢价率265%；四川成都出让的六宗商住地块中，最高溢价率达200.77%；天津空港经济区内3宗地块以总价57.5亿元成交，平均溢价高达494%。

　　据中原集团的统计数据显示，11月上旬，全国54个热点城市住宅成交量比10月同期下降10.7%，比9月同期下降16.2%。但自6月份以来，部分城市新“地王”价格也较前期大幅飙升，此外，楼市调控政策实施后，近期各线城市土地拍卖溢价率近期再度抬头，土地市场依然高温难退。

　　苏州大学法学院刘磊教授认为，目前部分一二线城市的房地产市场，已被大量资本占据，在一些开发商推波助澜和购房投机者的跟风炒作下，一些商品住房具有了金融产品属性，因此高溢价买地行为出现的频率就会很高，对于这种现象应有所控制。

　　专家认为，出台楼市调控政策不应只针对商品房销售环节，在土地拍卖与竞标等环节也应继续加强控制，从多个角度来抑制此轮楼市的上涨热潮。

　　针对频繁出现的高溢价购地现象，一些城市也陆续出台管控措施，郑州市在出台的《关于促进房地产市场持续平稳健康发展的通知》中规定，市内五区及郑州高新区土地出让时，网挂报价超过50%溢价率时，网挂报价中止，此举被外界称为地产领域的“熔断机制”。11月29日，上海、天津等城市出台差别化房贷新政，分别提高首套房、二套房贷款首付比例，从贷款角度对楼市进行调控。

　　易居中国的研究称，为防止地价飙升成为房价上涨的推手，不排除地方政府将进一步加码调控政策。就政策而言，类似南京、天津、济南等城市出台的“土地限价”、“土地交易诚信黑名单”、“差别化房贷”等政策可能会在更多城市出现。

　　国海证券一份研究报告分析，就全国范围而言，重点调控城市的土地市场已经出现降温，政府出台的一系列调控手段，使得前期地王集中区域开始出现地价回落现象。为进一步调控楼市，防止土地拍卖价格非理性增长，后续可能会有更为严格的调控措施。

 

 

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