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第三批PPP项目 总投资1.17万亿 土地政策有所放开

金融投资  2016-10-14 10:02:39  中国产业信息研究网  http://www.china1baogao.com/

  资本市场连续“躁动”多时的PPP概念股,迎来政策落地。

  10月13日,财政部、教育部等20个部委联合发文,公布了第三批政府和社会资本合作(简称PPP)示范项目,共计516个项目,投资总额达到1.17万亿元。

  除了公布项目名单,20部委联合通知还明确表示,要鼓励同等条件下优先选择民营资本。还对三批示范项目给出了时间表,要求“又快又实”落实PPP项目,第三批示范项目要求2017年9月底之前完成采购。另外,中央财政奖补资金将及时拨付。

  对PPP尤为重要的项目用地问题,通知也做出了明确规定。“通过竞争方式确定项目投资方和用地者的环节合并实施”,有望解决实践中中标社会资本未必能获得通过“招拍挂”程序相应的地块这一问题。

  中西部地区项目数量多

  “申报的项目有50%的概率入选,中选率挺高的。”一位PPP专业咨询机构人士对21世纪经济报道记者表示。

  今年6月份,财政部、教育部、住建部等共计20个部委,发起了第三批PPP示范项目申报筛选工作。共收到各地申报项目1070个,项目计划总投资约2.2万亿元,涉及能源、交通、水利、环保、市政、养老等多个公共服务领域。

  10月13日,20部委联合发文表示,经有关省、自治区、直辖市、计划单列市和部委推荐及专家评审,现确定北京市首都地区环线高速公路(通州-大兴段)等516个项目作为第三批PPP示范项目(详见附件),计划总投资金额11708亿元。

  从中选项目来看,市政工程项目在数量上占据绝对优势,诸如垃圾处理、管网、市政道路、停车场、景观绿化等均属于市政项目范畴。

  市政项目不少投资规模较小,如惠州市龙门县县城东区市政道路一期建设项目,投资额只有7840万元,与平均约23亿元的投资额差距不小。但部分属于市政工程的“轨道交通”投资体量较大,如北京轨道交通新机场线引入社会资本项目,预计投资额为276亿元。

  交通运输项目投资体量一般较大,如河北省太行山等高速公路,预计投资额达到898亿元。

  共有28个省份有PPP示范项目入选,上海等地未有项目入选。从省级分布来看,山东共计有47个项目入选,云南有40个项目,安徽32个,河北31个,四川25个,贵州22个——总体而言中西部省份项目数量较多。而重庆、天津只有1个,北京6个,项目数量较少。

  通知要求各地要按照“又快又实”的要求,推动项目按期落地。第一批示范项目应于2016年底前完成采购,第二批示范项目应于2017年3月底前完成采购,逾期未完成采购的将调出示范项目名单;第三批示范项目原则上应于2017年9月底前完成采购。

  参与示范项目评审的大岳咨询总经理金永祥对21世纪经济报道记者表示,对示范项目提出严格时间进度安排有助于推动项目落地,也有利于地方“稳增长”。

  此外,重申“能进能出”的示范项目管理原则,对不具备继续采取PPP模式实施条件的第一批和第二批部分示范项目予以调出,包括:天津新能源汽车公共充电设施网络项目、南京市垃圾处理设施项目、渭南市主城区集中供热项目和兰州市轨道交通2号线一期工程项目。

 

 

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责任编辑:S858

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