10月13日,财政部、教育部等20个部委联合发文,公布了第三批政府和社会资本合作(简称PPP)示范项目,共计516个项目,投资总额达到1.17万亿元。
除了公布项目名单,20部委联合通知还明确表示,要鼓励同等条件下优先选择民营资本。还对三批示范项目给出了时间表,要求“又快又实”落实PPP项目,第三批示范项目要求2017年9月底之前完成采购。另外,中央财政奖补资金将及时拨付。
对PPP尤为重要的项目用地问题,通知也做出了明确规定。“通过竞争方式确定项目投资方和用地者的环节合并实施”,有望解决实践中中标社会资本未必能获得通过“招拍挂”程序相应的地块这一问题。
中西部地区项目数量多
“申报的项目有50%的概率入选,中选率挺高的。”一位PPP专业咨询机构人士对21世纪经济报道记者表示。
今年6月份,财政部、教育部、住建部等共计20个部委,发起了第三批PPP示范项目申报筛选工作。共收到各地申报项目1070个,项目计划总投资约2.2万亿元,涉及能源、交通、水利、环保、市政、养老等多个公共服务领域。
10月13日,20部委联合发文表示,经有关省、自治区、直辖市、计划单列市和部委推荐及专家评审,现确定北京市首都地区环线高速公路(通州-大兴段)等516个项目作为第三批PPP示范项目(详见附件),计划总投资金额11708亿元。
从中选项目来看,市政工程项目在数量上占据绝对优势,诸如垃圾处理、管网、市政道路、停车场、景观绿化等均属于市政项目范畴。
市政项目不少投资规模较小,如惠州市龙门县县城东区市政道路一期建设项目,投资额只有7840万元,与平均约23亿元的投资额差距不小。但部分属于市政工程的“轨道交通”投资体量较大,如北京轨道交通新机场线引入社会资本项目,预计投资额为276亿元。
交通运输项目投资体量一般较大,如河北省太行山等高速公路,预计投资额达到898亿元。
共有28个省份有PPP示范项目入选,上海等地未有项目入选。从省级分布来看,山东共计有47个项目入选,云南有40个项目,安徽32个,河北31个,四川25个,贵州22个——总体而言中西部省份项目数量较多。而重庆、天津只有1个,北京6个,项目数量较少。
通知要求各地要按照“又快又实”的要求,推动项目按期落地。第一批示范项目应于2016年底前完成采购,第二批示范项目应于2017年3月底前完成采购,逾期未完成采购的将调出示范项目名单;第三批示范项目原则上应于2017年9月底前完成采购。
参与示范项目评审的大岳咨询总经理金永祥对21世纪经济报道记者表示,对示范项目提出严格时间进度安排有助于推动项目落地,也有利于地方“稳增长”。
此外,重申“能进能出”的示范项目管理原则,对不具备继续采取PPP模式实施条件的第一批和第二批部分示范项目予以调出,包括:天津新能源汽车公共充电设施网络项目、南京市垃圾处理设施项目、渭南市主城区集中供热项目和兰州市轨道交通2号线一期工程项目。
- 国务院严打首付贷 房地产金融带上“紧箍咒”
- 中欧合作“贸易投资双向驱动”转型
- 借力金融科技 京东农村金融深挖万亿蓝海
- 市场化债转股启动:政府不兜底 损失该谁负责谁负
- 公募基金迎来FOF新战场
- 成都今年首批39个PPP项目 总投资超1260
- 英镑并不具备深度下跌的条件
- 财政收支剪刀差持续增大 年内实际赤字率或超3%
- 从人民币正式加入SDR看国际货币体系演进
免责声明:
1、本网转载文章目的在于传递更多信息,我们不对其准确性、完整性、及时性、有效性和适用性等作任何的陈述和保证。本文仅代表作者本人观点,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、中国产业信息研究网一贯高度重视知识产权保护并遵守中国各项知识产权法律。如涉及作品内容、版权和其它问题,请马上与本网联系更正或删除,可在线反馈、可电邮(link@china1baogao.com)、可电话(0755-28749841)。