工信部10月11日发布《建材工业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),提出到2020年末,我国建材业产业结构优化要取得重大进展,传统建材加速换代,产能严重过剩矛盾基本解决,建材新兴产业发展壮大,国际竞争力进一步增强。
“十二五”期间,我国建材工业持续较快增长,规模以上工业增加值年均增速在10%以上。在此背景下,产业结构优化仍取得了积极进展,累计淘汰落后水泥和平板玻璃产能6.57亿吨、1.69亿重量箱。无机非金属材料、复合材料规模不断扩大。混凝土及水泥制品业发展迅速,产值居建材工业各子行业之首。玻璃深加工、石材加工、复合材料及制品等行业年均增速超过20%。2015年前十家水泥、平板玻璃企业生产集中度均达53%。
随着需求结构不断升级,传统建材产品需求量将保持基本平稳或略有下降的态势,其中,水泥需求量会出现下降,绿色建材和先进无机非金属材料、复合材料需求量会继续增长。
因此《规划》提出,要着力压减过剩产能,改造提升传统产业,大力发展绿色建材和建材部品部件,壮大先进无机非金属材料、复合材料和建材生产性服务业。
“转型、创新、绿色、融合、开放是建材业转型升级的5个关键词。”工信部规划司相关负责人指出,转型的重点是遏制产能过剩行业,支持先进无机非金属材料等新兴产业;创新的重点是加快新产品研发与应用进程,增强自主创新和品牌建设能力;绿色的重点是促进建材工业向绿色功能产业转变;融合的重点是促进信息技术与建材工业深度融合,加快建材工业由生产型制造向服务型制造转变;开放的重点是利用好国内外两个市场和资源,加快产业全球布局和国际交流合作,形成新的比较优势。
这5个关键词也是《规划》的5项重要任务。其中,在加快结构优化任务中,一方面,工信部将开展专项行动,大力压减水泥、平板玻璃等传统建材行业严重过剩产能。在2020年底前,严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目;2017年底前,暂停实际控制人不同的企业间水泥熟料、平板玻璃产能置换。另一方面,是壮大建材新兴产业,重点是加快开发先进无机非金属材料,发展玻璃基材料、工业陶瓷、人工晶体、矿物功能材料、高性能无机纤维及复合材料,鼓励发展石墨烯等前沿材料。
“要加快建材工业由生产型制造向服务型制造转变。”工信部规划司相关负责人表示,要发展建材工业研发设计、创业孵化等服务业,推进设备维修专业化服务,发展壮大面向建材工业的生产性服务业。推进建材行业电子商务、专业物流网络配送体系建设。
目前,我国建材业信息化水平明显进步。水泥电商比例大幅提高,并建成了玻璃产品现货和期货两大电子商务平台。2015年,建材行业数字化研发设计工具普及率47.4%,关键工序数控化率50.5%。“下一步,要推进数字化车间、工业机器人、智能传感器、智能仪器仪表、在线检测设备、固体废弃物智能化分选装备、智能化除尘装备等应用,力争到2020年规模以上建材企业中达到智能制造水平的不少于200家。”工信部规划司相关负责人说。
《规划》还提出了六大重点工程,包括绿色建材生产和应用工程、关键材料保障能力提升工程、矿物功能材料发展工程、协同处置推广工程、“三品”行动推进工程和服务平台建设工程;提出到2020年,新建建筑中绿色建材应用比例达到40%以上,特色产业园区产值达百亿元,水泥熟料原燃料中废弃物占比达到20%以上,一批先进无机非金属材料实现产业化,石墨烯等前沿新材料达到世界先进水平。
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